左图:来自广西的全国人大代表李汉金指着豪华包装的茶说:“如此豪华包装,有必要吗?”(2007年3月11日摄)右上图:呼和浩特市某金店展示的一款名为“七星伴月”的外包水晶的千足金“金月饼”。(2006年9月17日摄)右下图:济南某宾馆销售的售价高达500多元的月饼礼盒。(2005年9月1日摄)(新华社记者高风、熊争)明明是个长约50厘米的大盒子,打开一看里面只是两瓶500毫升的蜂蜜;明明买的是咖啡,里面却配着杯子;明明买的只是瓶药,包装盒却是个硕大的容器……商品过度包装问题不仅增加了消费者负担,也浪费社会资源,为规范商品包装,陕西师范大学旅游与环境学院院长黄春长等我省的30名全国人大代表在这次大会上联名提出了《关于加快制定颁布商品包装法的议案》。
过度包装的远不止月饼
前两年,月饼包装风愈演愈烈,十届全国人大三次会议期间,44名全国人大代表提出关于治理月饼过度包装及搭售其他物品的建议。2006年6月1日起,我国首个月饼国家标准开始实施。去年中秋节期间,“天价”月饼、搭售其他物品和过度包装现象初步得到遏制,月饼价格总体水平明显回落。
但是,过度包装的商品远远不止月饼。保健品、酒品、茶叶等因为包装讲究,价钱水涨船高的仍比比皆是。全国人大环境与资源保护委员会的调查也表明,目前我国包装品废弃物约占城市家庭生活垃圾的10%以上,而其体积要构成家庭生活垃圾的30%以上。
买“椟”还是买“珠”
黄春长说:“国家虽然限制了月饼的过度包装问题。但是,对于其它商品却没有法律明令规范和惩戒,过度包装问题在食品包装领域、药品包装领域、书籍、化妆品包装领域广泛存在,并且有向其它更多领域扩张蔓延的趋势。”
“商品过度包装产生大量的固体垃圾,浪费能源,污染环境,同时它还会滋生商业欺诈行为”。黄春长说,在我国,好多商品的包装材料附加价值远远超过商品本身的价值,另外还存在搭配销售行为,这些都大大危害了消费者利益,破坏了社会信用。而礼品过度包装,不仅助长了奢侈浮夸、铺张浪费之风气,甚至发展演变成为贿赂之工具,与节约型社会、廉洁社会、文明社会的建设背道而驰。
商品“瘦身”以“法”说话
所以,在这次人代会上,他和我省代表团其他29位代表联名提出议案,希望国家尽快制定颁布《商品包装法》,以规范商品包装,节约资源,减少环境污染,保护消费者权益,改良社会风气,迅速扭转生产厂家之间的恶性竞争局面。
他们还建议在《商品包装法》中,明确规定出包装物与商品本身体积的比率,包装物与商品本身价值的比率,规定包装内不得搭配其它商品等等,以使此法具有较强的可操作性。