普通商品房地块将配建廉租房

　　南京日报报道“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜”，这一历史名句，生动体现了中国人世代传承的民生梦想。温家宝总理在今年“两会”的政府工作报告中，指出“加大财税等政策支持，建立健全廉租房制度”。昨天，市建委主任陆平贵接受南京日报记者专访时表示，按照温总理在报告中提出的要求，我市今后将加大廉租房的建设和供应力度，让更多困难群众能够“居有其所”。

　　廉租房租金每平米不到2毛钱

　　“近年来，全国各地房价一路上扬，南京也不例外。虽然，南京近年来建了不少中低价商品房和经济适用房，圆了不少困难家庭的新居梦，但对于更困难的群体来说，每平方米2000多元的经适房还是嫌贵。”陆平贵说，对此，我市已从2004年起尝试建立廉租房保障制度，即由政府埋单买房，然后以极低的价格租给买不起房的困难群体。据介绍，从2004年起，我市就专门安排1亿元财政专项资金用于建设1000套廉租房，目前，这些大多配建在兴贤佳园、景明佳园、银龙花园、百水芊城、恒盛嘉园、荷塘村等经济适用房小区的廉租房，已经全部建成交付，450户困难居民已通过程序喜迁新居。“廉租房的月租金每平方米还不到0．2元，大多数困难家庭可以承受。”

　　9800多户困难居民纳入廉租房保障体系

　　今年，我市还将储备200套廉租房，但对于解决全市困难群众的住房问题来说，总量只有1200套廉租房只是杯水车薪。陆平贵说，直接提供廉租房居住的实物配租，只是我市廉租房保障制度中的辅助方式。对于更多困难群众而言，我市实行的是租赁住房补贴和租金核减模式，前者是指政府给困难居民发放补贴，由居民自己到市场上租房子住，后者是指房屋产权单位对困难居民的房租给予减免。按照政策，凡是连续吃低保6个月、同时家庭人均使用面积不足8平方米、具有本市城镇户口2年以上的居民即可享受租房补贴。为了让更多的困难群体能够享受补贴，去年7月，我市将申请租赁住房补贴的条件从使用面积8平方米放宽到12平方米，享受人群一下子扩展了5000户。截至目前，共有9800多户困难居民进入我市廉租房保障体系。“普通商品房、中低价商品房、经济适用房，再加上廉租房，南京的住房保障体系在多年的实践中已经探索了这样一条‘四位一体’的新路子。”

　　普通商品房中将配建部分廉租房

　　去年底，刚通过申请住进百水芊城的马女士告诉记者，比起原来五口人窝在10多平方米的小房子来说，现在60平米的廉租房已经是很好了，只是周边配套还不是很全，买个菜都要跑上大老远。对此，陆平贵坦言，由于受地价影响，目前我市的廉租房大多配建在经适房小区，地理位置相对偏远。针对市民反映的问题，我市正在研究如何完善廉租房保障体系，在扩大廉租房建设量的同时，考虑以配建的方式解决廉租房的配套问题。“目前，中低价商品房建设已经改过去的完全集中建设为‘配建为主、集中建设为辅’。比如，去年幕府西路普通商品房地块中就配建了200多套中低价商品房。”陆平贵透露，今后，经适房和配建在其中的廉租房也考虑采用这种建设思路，在一个至少3万平方米的普通商品房建设规模里，配建大约2000平方米的经济适用房和廉租房，可提供30多套住房，实施特殊管理，如物业费的减免和补贴等，不仅要让困难群体有房子住，而且还要住得舒心。据悉，根据我市“十一五”住房建设规划纲要，到2010年，我市将供应各类住房54．4万套，人均住宅面积达到31．1平方米，届时南京将成为一个“人人都有合适住房”的城市。南京日报记者　毛庆