法官主观出错概率非常低
主持人:有网友问，北京市一年有1800多件，这些案子，相对于全国其他地方多不多？北京市民事行政检察部门的人员配备怎么样？如果准备抗诉，我们是怎么样取证的呢？
高兰胜:从案件的情况来看，北京市的民事行政申诉案件相对来说是比较少的，因为这有一个非常重要的原因，首先是北京的司法环境是非常好的，法治环境是非常好。
主持人:这个比例还是很高的，那就是说人们对法院的案件判决还是有不同的看法？
高兰胜:在审判过程中，法官出现问题的概率非常低，特别是主观上出现问题的事情很少。
主持人:老百姓把这些案子提到民事行政检察部门之后，你们是怎么样的处理过程呢？
高兰胜:检察机关在审查民事行政案件中，主要是以审查法院原审卷宗为主。因为检察机关最后做出的结论，原审判决是否存在错误是检察机关是否抗诉的前提，如果说原审判决没有错误，那么就不会去抗诉。那么错与不错，通过什么判断呢，主要是法院的原始卷宗。检察机关要去法院调齐法院所有的审案卷宗。举一个简单的例子，原审的诉讼卷宗能不能推出判决的结果，如果能得出判决的结果，这个案子肯定是没问题的，得不出结果那肯定是有问题，要不是认定事实有问题，要不就是适用法律的问题。
高兰胜:刚才您提到的调查取证的问题，按照最高人民检察院的司法解释，就是民事行政的办案规则里面有明确的规定。一般情况下不做调查，是基于几方面的原因，一个是做调查，主要是法院应当依职权取证而没有做调查的，像这种情况下，比如说由法院出面向银行取证的，当然有明确证据线索的，法院应该去而没有去的，一些需要法院出面做鉴定的，法院没有做的。按照民事诉讼的规则，当事人负有一定的义务和责任，诉讼法明确规定，谁主张谁举证，当事人因为举证不能而造成败诉的结果是由当事人自己承担，不能说法院判决有错误。同时因为当事人举证不到位，造成法院判决结果，您认为跟客观事实不符的，不是法院的责任，是因为举证没到位。我们会给当事人建议，他申请人民法院再审。
主持人:还有网友比较关心价格的问题，遇到检察院帮助调查的情况，老百姓需要交钱吗？
高兰胜:不需要，如果需要鉴定，当事人申请，这个钱是要交，也不是由检察院收，是由鉴定机关收取的。包括民事行政申诉案件，检察院受理了，也不收费。
当事人不接受结果甚至殴打干警
主持人:宋律师，您作为一个法律人士，原来已经胜诉的那一方，经过检察院抗诉之后败诉了。这种情况就会有部分人觉得，检察院抗诉的职能，是不是影响到司法裁判的权威呢？
宋丽红:首先检察院如果受理，包括提起抗诉，有严格的程序，而且肯定要调卷，对有关证据进行充分地审查。它本来是司法监督机关，是监督司法公正的。
高兰胜:我补充一下，一个正确的裁判才会被承认，如果是错误的裁判，不可能在人们心目中树立权威。检察机关作为宪法赋予的职权，履行法律监督的职责，它的目的是为了维护司法公正，只有通过纠正错误的裁判，维护司法公正，这样司法权威更能在老百姓心目中得以体现。同时，在我们的工作当中，在受理的案件里，抗诉占的比例非常低，占了2—3%左右，剩下的那些案子，应该说人民法院的判决和裁定都是正确的，当事人基于多方面的原因，不服法院的判定到检察机关申诉，检察机关通过受理和办理当事人的申诉，审查结论法院判定是正确的，通过检察机关做好当事人的工作，做好说服解释工作，也是维护法院的权威，维护社会的稳定。
主持人:如果老百姓向检察院申诉，检察机关做出不向法院提起抗诉的时候，我们民事行政检察部门是怎么样向老百姓做说明的呢？
高兰胜:在北京市民行政检察工作的规则中，都要求做到“两见面”，现在又要求“三见面”。“两见面”主要是在受理案件的时候，要和当事人见面，做出处理决定的时候要和当事人见面。这个处理决定一般情况下主要是两种，一个是抗诉，一个是不抗诉。不抗诉主要是针对当事人的主要申诉理由，逐条答复，向当事人解释，为什么做出不抗诉的决定，同时对当事人的申诉理由依法做好宣传解释工作，化解当事人的疑团和矛盾。
高兰胜:这几年在做好见面解释的同时，我们还要求法律文书的说理性，就是不抗诉决定书。按照过去的规定，主要是填充式的，基于你的申诉理由不成立，检察机关做出不抗诉的决定，在这方面，北京市的检察机关走得比较靠前。我们从2000年开始，就要求我们不予抗诉书写成说理式的。应该说在做说明工作，检察机关下的力气可能比抗诉工作的力度大了不知多少倍，抗诉决定，当事人能接受，不抗诉，老百姓来三五次，十八次都有。
主持人:不抗诉的话，会不会把怨气转向检察院？
高兰胜:这是肯定的，检察院民事行政诉讼的办理，除了业务要求比较高，同时对他的忍耐力、承受力要求也比较高。就像不抗诉决定之后，确确实实有一些当事人不能接受这个结果，对检察人员有一些怨气，包括我们少数的干警也挨过打。
主持人:咱们北京市民行这块的人员配备力量怎么样呢？
高兰胜:总体上还是可以，现在全市的民行检察干警有100多人，承担着每年1800件案子的任务。在人员配备上来说，跟全国其它城市相比较，从人均结案数来讲不是很多，连续两年北京市检察系统的人均结案率全国是排在第一位的。
主持人:现在办案紧张不紧张呢？
高兰胜:应该这样说，无论是从法院和检察院的工作强度来说，各个部门都是比较大的。这不仅是个民行部门一家，在检察机关里，比起来反贪部门和公诉部门，这算不了什么，应该说还不是工作强度最大的。
主持人:宋律师，您在平时的办案中，对检察院的满意度，老百姓的反映怎么样？
宋丽红:这个从两方面看，大部分还是比较满意的，但是还是看案子本身。赢了总是高兴，输了不太痛快。给当事人说清了也很难，就两个律师之间，就法律的探讨，也很难达到一致的意见，这时心里就不太容易平衡。所以还是讲法律，尽量说清楚。但是有些还是很难接受，大部分应该说还能达成一致的意见。
高兰胜:从北京的情况来看，真正不接受检查机关不抗诉决定的，最后造成上访的人数非常少。
主持人:也就是说，就北京来说，对我们工作的满意度还是比较高的。
高兰胜:我们对自己的工作也有一个要求，我们不可能让件件案子结果让当事人满意，但是我们会努力争取我们的工作方式和态度让当事人满意，这是我们很明确的一个工作要求。
主持人:有网友问，检察院提起抗诉与法院判决有分歧，是不是从中找问题？
高兰胜:检察机关在办理当事人的抗诉案件中，不代表任何一方当事人的利益，作为法律监督机关，只是针对法院在审判活动中的审判结果是否符合法律的要求，是否确有错误，是检察机关和审判机关按照法律不同的分工来开展各自的工作。应该说检察院和法院都是国家的司法机关，共同的目的是一个，都是为了司法公正，不会说因为在维护司法公正的过程中，由于各自的分工不同，履行各自的职责不同而造成司法权威的损害，这种说法是偏颇的。实际上没有真正认识到两个司法机关来实现一个共同的目的，就是为了实现司法公正，为了维护社会的公正。
主持人:有网友问，老百姓打官司，法院判了就可以了，我们一抗诉，本来胜诉了现在却败诉。法官判案的时候，一些纠错的标准，会不会引起法院部门对检察院民事行政方面的抗诉有抵触行为？
高兰胜:总体上不会，大家都是司法人员，都是法律人员，都应该理解。这是根据法律的分工，履行各自的职责，不会因为说你是监督我是审判，就来抵触。是否说绝对没有，这也不现实，对个别的案件，个别的同志，特别是抗诉自己的案件，有点想法，这也是在自己的合理范围之内，也是正常的。
主持人:根据检察机关的职能，特别是民事、行政、检察职能，老百姓知晓不多，你觉得通过什么样的手段让大家多了解这方面的信息。
宋丽红:主要从法律宣传入手，包括网络、各种媒体，还有从事法律工作的律师，法律工作者，甚至法院法官，做一些法律宣传。
主持人:在检察工作中，我们判的案子，有没有还可以向法院自行申请再审的程序？
高兰胜:法院审判监督部门，每年也再审很多案子，也纠正很多案子。至于说裁判生效之后，当事人是到法院申请再审，还是到检察机关申诉，这是当事人自己的选择，但是到检察机关申诉的，我们现在也强调，对当事人履行告知义务。这里既有他在申诉过程中的权利和义务的告知，同时也有风险告知。比如说我们都会跟他们讲，法院再审的期限是两年，如果错过了时间，法院就不会再审了，这由当事人自己选择，我们要告知当事人，由当事人决定。
宋丽红:比如说申请再审，法院申请是两年期限，超过两年不受理了。还有一种情况，比如说一二审没有提供的证据，如果有新的证据，必须向法院申请再审，这种情况，检察院是不受理的。我们律师也会提醒当事人，应该到法院更好一些。如果说程序有问题，这种情况下可以到检察院申诉。
主持人:高处长，如果检察院申诉的话，是不是最好能搜集对自己有利的证据？
高兰胜:其实最主要的是一二审判决书复印件和申诉状，因为我们审查案件中，作为当事人不服法院的判决，你必须要提出自己的诉求，法院到底错在哪，要他自己指出来。证据就是，我们会调齐法院的卷宗，所有的证据，法院的卷宗都会有。
| [上一页][1][2][3][4][下一页] |
|
《变形金刚2》送票！ 张元首透露戒毒生活 王岳伦爆李湘胎教 令人惊叹太空步下楼方式
