陈漱渝:通过协商民主推动社会主义和谐社会建设

　　新华网北京3月12日电　全国政协委员陈漱渝12日在全国政协十届五次会议第四次全体会议上作大会发言时说，选举民主与协商民主已成为我国一种具有互补性的双轨民主模式，一种促进社会公平、保障人民利益，使政治决策更理性、更权威的民主模式。

　　陈漱渝认为，实现民主的终极目标不能不顾具体国情，不能脱离特定的经济结构、社会结构和历史条件。协商民主理论虽然一度在西方引起广泛关注，但基本上与真正的政治实践脱节。然而在中国，却早已有了协商民主的理念与成功实践。2006年2月8日中共中央颁布的关于加强人民政协工作的意见，更明确提出了选举和协商是我国社会主义民主的两种重要形式。加强协商民主，是中国共产党创新执政方略、执政方式的重大举措，有利于消除各种不健康、不稳定、不和谐的因素，为构建社会主义和谐社会提供了广泛的力量支持和有力的制度保证。

　　陈漱渝表示，包容各党派团体、各族各界人士的人民政协，具有协调不同利益集团、不同利益群体关系的独特优势，为广大民众通过协商民主维护自身权益提供了有效途径,人民政协是实行协商民主的主渠道。他认为，实行协商民主应把握四个核心概念：

　　一是“参与”。政协委员必须充分履行参政议政、民主监督的权利和义务，积极参加政协的各种会议和视察、参观、调查活动，不断提高提案质量，积极向有关部门提出建议和意见。

　　二是“倾听”。这主要是对执政党的要求，也是协商民主成为有效协商而不流于形式的根本保证。

　　三是“讨论”。即平等交流、理性讨论、互相说服、集思广益，而不是单纯的通报或表态。

　　四是“妥协”。持不同意见的双方必须根据人民群众的根本利益进行妥协，局部要服从全局，地方要服从中央，眼前利益要服从长远利益，从而使协商后的决策更具有包容性和可行性。