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妥善化解农村义务教育债务

  本报讯(记者吴林红)温家宝总理在十届全国人大五次会议上郑重承诺,今年要在全国农村全部免除义务教育阶段的学杂费,使农村1.5亿中小学生家庭普遍减轻经济负担。出席全国政协十届五次会议的我省全国政协常委、中国科技大学教授钱景仁听后,对这项举措表示高度赞赏和热烈拥护。

惟一让他还有些挂心的是免“费”之后,历史原因造成的农村义务教育债务如何化解?

  钱景仁常委在接受记者采访时说:“这些年义务教育债务没有很好地解决,而且连本带息数目巨大。拿地级市六安来说,就达到7.3亿元之多,当地清偿的可能性非常小。这个问题不光我们省,全国都比较普遍。”钱景仁指出,农村义务教育债务,主要是在“两基”的时候,农村中小学为了建设校舍借了一些钱;另外,在改造危房的时候,国家和省里拨款要求地方进行配套,县级财政都比较困难,就只好借债。实行“一费制”时,农村中小学还能从收取的学杂费中拿一部分用于偿还本金和利息。现在义务教育阶段学杂费全免,农村全面实施义务教育资金保障制度,国家补偿资金是不允许用来还债的,这样农村义务教育还债问题将会日益突出。

  钱景仁建议,希望国家跟省里做些调查,建立农村义务教育债务偿还基金,力争几年内根据情况逐步偿还;国家发放危房改造资金的同时,要根据地方承受能力,适当减少配套资金,杜绝农村义务教育债务继续增加。

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