新型农村合作医疗缓解“看病贵”

　　本报北京3月12日讯　记者白剑峰今天从卫生部获悉：截止到2006年底，全国已有1451个县开展了新农合试点，占全国县（市、区）总数的50.7％；参合农民逐年增加，已达4.1亿人，占全国农业人口数的47.2％；受益面逐步扩大，补偿农民4.7亿人次；补偿金额逐年增长，累计补偿243.9亿元。

　　新农合制度框架及运行机制基本形成，运行良好。目前，我国已建立了从中央到地方由政府领导，卫生部门主管，相关部门配合，经办机构运作，医疗机构服务，农民群众参与的管理运行机制；建立了以家庭为单位自愿参加，以县（市、区）为单位统筹，个人缴费、集体扶持和政府资助相结合的筹资机制；形成了符合各地实际的统筹补偿方案，建立了参合农民在本县（市、区）范围内自主选择定点医疗机构就医，现场结报医疗费用的结算报销办法；建立了有关方面和农民参与的以基金运行、审核报付为核心的监管制度；形成了医疗服务、药品供应等方面的规范，建立了与新农合制度相互衔接、互为补充的医疗救助制度。

　　新农合制度最大的特点就是以政府投入为主，而且直接把钱投给“需方”——参合农民。几年来，各级财政累计投入资金215亿元，2007年中央财政将安排补助资金101亿元。一方面，参合农民看病就医有了一定保障，激活并释放了农民的医疗需求。另一方面，带动了医疗卫生资源逐步向广大农村医疗机构“下沉”，有效地激活了农村医疗机构并促使其良性发展。