怪！经适房里住的是有车人

　　四川团代表易敏利认为这种现象根源在供求错位，并建议完善经适房制度

　　四川团代表易敏利已向大会提交两份有关住房的建议，就经济适用住房制度的完善和房地产价格调控等提出了自己的意见。

　　富人住经适房根在供求错位

　　易敏利认为，完整的住房供应体系必须包括廉租房、经济适用房和商品房这3种类型。

目前，我国住房市场也正是按“对不同收人家庭实行不同的住房供应政策”，形成了以市场供给为主和政府主导供给为辅的模式：对高收入者供应商品房，对中低收入者供应经济适用住房，对最低收入者供应廉租房。

　　按易敏利的观点，住房供应体系应算是建立起来了，可为何民众依然抱怨不已？“根源就在于各个层次之间的供求关系发生了错位。”易敏利对错位的解释是：符合廉租房资格的人租不到廉租房，符合经适房资格的买不起经适房，大量不符合资格但同样需要解决住房问题的人群又买不起商品房；同时，经济富裕的人则将房产当作投资购买多套房产，甚至有些人为降低成本就通过非正常渠道获取经适房资格，最终导致房价越来越高，而经适房和廉租房的保障功能没有得到充分发挥。

　　易敏利说，有个经适房小区就有不少有车一族居住其中，“不该住进去的人却住进去了，这就是典型的错位！”

　　改变错位现状须多管齐下

　　错位是如何发生的？易敏利认为，这是由于政府对保障对象的测算标准偏离实际。据了解，经适房卖号的现象时有发生，并不都是炒房者的作为，有一部分人确实属于需要解决住房困难、但苦于不符合经适房申购条件而不得不从有号的人手里转购，相对于高价的商品房来说，即使多花点买号费也更划算。

　　易敏利说，这样的现象说明，政府对保障对象的测算标准已偏离了实际，“也就是说，还有更多的人需要经适房，但不少真正的需求者没有被纳入保障体系中来。而那些符合条件却买不起经适房的人，实际上应划归廉租房的保障范围。”

　　要改变这些不正常的错位现状，易敏利认为，必须多方协调、多管齐下。“首先肯定要完善中低收入者登记制度，这是保证政府科学测算保障对象标准的前提条件。”易敏利指出，一旦测算标准更符合实际，错位情况就能有效避免；在此前提下，政府对经适房的“骗购”行为必须制定严格的惩罚措施，追究责任，“法律杠杆一定要硬起来！”

　　此外，易敏利还建议，现有财税体制应给地方政府特别是西部地区留下足够空间，政府有了足够财力，才能保证廉租房和经适房的建设和供应。

　　调控房价建议开征物业税

　　在易敏利看来，购房投资是造成房价过高的重要原因之一。如何调控房价？易敏利认为，“最好的方法就是采用经济杠杆。”对购买多套房产的人群开征物业税，并实行累进税率，买得越多、面积越大，税率越高，需要付出的成本就越多。而这部分物业税则可以用来反哺中低收入者，财力得到充实的政府将有能力大量建设廉租房、经适房，整个社会的住房矛盾才有可能得到解决。

　　川报集团特派记者王玲简文敏

　　人物专访

　　条件适当我愿参与经适房修建

　　人物：刘永好

　　成都提出的让低收入住户在住房保障方面应保尽保，让我很感动

　　问及房价问题，刘永好委员的话题引向成都。他指出，虽然成都最近几年房价平稳上升，但在全国副省级城市中仍处中等偏高水平。由此导致出现因贫困买不起房或是收入不高但又没有低到住廉租房程度的“夹心层”群体。对这部分人，政府较早地启动了经济适用房建设，目前已建立了经适房、廉租房、货币补偿等互为补充的住房保障体系。

　　刘永好认为，从目前我国不少城市经适房和廉租房建设实施情况看，在规划建设方面还存在一些问题：选址距中心城区较远，导致困难群众面临上学、上班不方便、就医难以及公共服务设施不配套等问题；形成一种地域分布上的“歧视”，客观地造成新的“贫民区”。对此，他建议，政府应把经适房、廉租房规划纳入城市整体规划，进行合理分布，适当分散，不要过于偏向一个区域，这样将有助于缓解一定的矛盾。

　　刘永好的企业在成都也涉足房地产开发。他透露，愿意参与成都住房改革，条件具备的话，也愿意参与开发、修建经济适用房。川报集团特派记者简文敏王玲