泉州市舶司图
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早报记者颜鹏文/图
泉州千年大港的故事,当然有的是辉煌,但更多的还是沧桑。泉州海关作为历史见证者,也经历了兴而废、废而兴的几部“断代史”。
泉州海关,有着既互无联系、又有所传承的“三世”。
第一世赫赫有名“市舶司”
“市舶司”这个名字,作为一个泉州人不应该陌生,它是泉州的骄傲。作为海关的前身,市舶司专管涉外船舶、贸易及其征税和接待使者。泉州设市舶司的时间很长,从北宋元二年(1087年)到明成化八年(1472年),前后达386年,等于在行政建制上,肯定了泉州“东方第一大港”的身价。据载,南宋绍兴末年泉州港的市舶收入,约占南宋政府年财政收入的2.5%。
清代法石海关遗址
市舶司辖地,于今北至泉州市新门街,南至水门巷竹街,东至中山南路,西至水沟巷一带。在水门巷内,如今立着一块“泉州市舶司遗址”的石碑。石碑旁边,正是遗址纪念室。很意外的是,里面乡亲们还自发供奉着“市舶司大神”———“玄天上帝”。泉州市舶司文物保护小组的主要成员老肖告诉记者,这里供的“玄天上帝”,打千年以前的市舶司时代,就一直供奉到今天了。
历史上,泉州市舶司一个转折性事件是明洪武年间的朝贡贸易制度,规定泉州港只通琉球,使泉州港从宋元时期的国际大港沦为一般性的港口。
此后,泉州港一蹶不振,直至明政府将市舶司衙门从泉州北移到福州。
据《泉州海关志》编撰者之一何斌士介绍,泉州市舶司北迁福州,主要还是受到明洪武年间的朝贡贸易制度影响。当时,琉球贡期为两年一贡,但实际上一年多贡经常发生。福建市舶司受布政司和市舶太监的双重领导,由于主管泉州市舶司的太监提督驻福州,提舶太监和布政司等官员整日奔波在泉州与福州的途中,不可能长期忍受两地办公的现状,加上由于受地理位置和航线的影响,琉球贡船多停泊福州城南河口,到福州比到泉州方便。与新兴的福州港相比,泉州港几成鸡肋。
市舶司遗址
第二世与“新关”对应的“常关”
翻开《泉州海关大事记》,第一次出现“海关”这个称谓的,是在清康熙二十三年(1684年)。泉州市舶司关闭200多年后,清政府开放海禁,在东南沿海设置了闽、粤、江、浙四处海关,泉州地区又出现了新的海关机构———当时叫闽海关泉州府属小口。清代的闽海关泉州口还设有富美、法石、安海、秀涂、洛阳、陈埭、永宁、蚶江、深沪和新桥等小口。
鸦片战争后,国门洞开,海关有了“常关”和“洋关”的历史变迁。
1862年,厦门关税务司署及其管理的新的海关机构设立,称为“新关”或“洋关”,管的是轮船贸易征税事宜。而包括泉州在内的各口,就成了“旧关”或称“常关”,管的是民船贸易征税事宜。简单说来,像厦门那样的“洋关”多跟洋人打交道,泉州关则做中国商船的贸易,征收税费,查缉走私。(待续)