行人应为交通违法行为负责

　　南京日报北京3月11日电背景现行的《道路交通安全法》第76条第2款规定：“机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故的，由机动车一方承担责任；但是，有证据证明非机动车驾驶人、行人违反道路交通安全法律、法规，机动车驾驶人已经采取必要处置措施的，减轻机动车一方的责任。

　　该法自2004年5月实施以来，各方面对法律条文中关于机动车与非机动车、行人之间发生交通事故时，民事责任的承担的规定，一直存在不同理解，争议不断，要求修改该法的呼声较高。

　　扬州市公安局广陵分局文峰派出所民警陈先岩代表认为：“这条规定客观上造成了机动车、非机动车、行人之间的法律地位不平等、法律责任不平等，助长了行人违反《道路交通安全法》行路。关于交通安全的立法，应当以预防事故为主，应该从规范公民的交通行为、提高安全防范意识、明了社会责任、降低社会成本入手。”

　　《道路交通安全法》不能违背《民法通则》，就是要以公民交通行为的后果认定事故责任，确定民事责任、赔偿责任。他注意到，今年2月，媒体报道，美国纽约州为防交通事故出台新禁令，行人过街打手机、玩掌机将被罚款100美元；新泽西州则规定，骑自行车打手机要罚款250美元。罚款的原因是，人们在使用这些电子设备时，一旦出现险情，周围的人即便想要提醒他们注意也已力不从心，许多本来可以避免的交通事故就在众目睽睽之下发生了。出于预防事故为主的法规制定原则，陈先岩等十多名代表提出议案，建议修改《道路交通安全法》，将第76条第2款改为“（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，由公安部门现场查验，根据交通行为人的责任，依据《民法通则》确定民事责任。”

　　特派记者　沈文虹