朝鲜积极落实“起步阶段”承诺

　　应朝鲜邀请，国际原子能机构总干事巴拉迪于13日开始对朝鲜进行为期两天的访问。舆论认为，巴拉迪的成行再一次表明，朝鲜正在积极落实第五轮六方会谈第三阶段会议通过的共同文件起步阶段所作出的承诺。

　　除邀请巴拉迪访朝外，朝鲜还采取了一系列行动，积极落实它在共同文件中所作出的承诺。

首先是六方会谈框架内的双边会谈按计划举行，朝美关系正常化工作组第一次会谈取得了积极进展；朝韩部长级会谈在平壤恢复，民族和解进程重上轨道；朝日关系正常化工作组第一次会议在河内举行，尽管不欢而散，但不影响大局。此外，朝鲜还已经或即将向欧盟、澳大利亚、印尼派出的代表团敞开大门。

　　舆论认为，朝鲜采取一系列积极行动，落实其在六方会谈共同文件中的承诺，主要有以下几个原因：

　　首先是朝鲜达到了与美国进行关系正常化谈判的目的。朝鲜副外相金桂冠和美国助理国务卿希尔本月5日至6日进行的会谈为两国从根本上消除长达半个多世纪的敌对状态创造了条件。双方讨论了将朝鲜从支持恐怖主义国家的名单上除名、终止对朝鲜适用的《敌国贸易法》进程以解除对朝鲜的经济制裁等问题，美国在解除对朝鲜的金融制裁问题上也已做出让步。朝美关系的改善也吸引有关国家采取行动，改善与朝鲜的关系，这些有助于为朝鲜创造一个良好的国际环境。

　　其次是朝鲜得到中美俄韩等国为它实施起步行动而提供能源援助和经济合作的承诺。朝鲜目前经济形势严峻，农业欠收，能源短缺，基础设施落后，人民生活水平亟待提高。

　　而朝鲜向欧盟、澳大利亚和印尼等国敞开大门，则是它摆脱在国际上的孤立境地、为自己赢得广阔的战略空间并得到更多的经济实惠之举。