努力扩大就业 推进社会保障

　　据新华社北京3月13日电　（记者刘羊旸、赵晓辉、卫敏丽）十届全国人大五次会议13日上午在人民大会堂举行记者招待会，劳动和社会保障部部长田成平、副部长刘永富，民政部副部长李立国就就业和社会保障问题回答中外记者提问。

　　今年城镇争取实现1200万人就业

　　田成平在回答有关就业问题时说，去年全国城镇新增就业达到1184万人，这是历年来新增就业最多的一年。

　　他说：“尽管如此，中国在未来几年的就业压力依然很大，就业形势依然严峻。作出这样的判断有三个原因：一是随着企业改革的深化，还会有一些工人下岗或失业，这批人就业难度大。二是城镇新增劳动力数量较大。今年仅应届大学毕业生就达到495万人。三是农村有大量富余劳动力要转移到城市就业。”“今年力争完成城镇新增就业不低于900万人的目标。预计今年城镇新增求职人员将达2400万人。通过努力，城镇的新增就业岗位，加上一部分退休人员所腾出来的就业岗位，争取能够实现1200万人的就业。”

　　城镇居民医保制度将在“十一五”基本建立

　　在回答如何解决城镇居民医疗保险问题时，刘永富说，劳动保障部正在会同有关方面制定具体的实施方案，计划在“十一五”期间，基本建立城镇居民医保制度。这项制度的覆盖范围主要是：没有参加城镇职工医疗保险的城镇未成年人和没有工作的居民。城镇居民医疗保险的缴费方式以家庭和个人为主，政府对困难群众给予适当补助，主要是保大病，包括住院医疗和门诊大病。

　　农村最低生活保障制度今年上半年建成

　　李立国说，今年上半年将在全国范围内建立农村最低生活保障制度，这是中央重视民生问题的一个重大决策，将惠及数千万农村困难群众。目前，我国已经有25个省区市和2133个县建立了农村低保制度，低保对象达到1509万人。未建立农村低保制度的地区也普遍实行了农村特困户定期定量救助，救助人数将近730万。

　　民政部将会同有关部门，建立资金保障机制。在去年各地实行的农村低保中，地方投入农村低保资金41．6亿元，农村特困户定期定量救助，地方投入资金13．9亿元。本年度中央财政的补助数额和补助方案确定后，将成为支持地方建立和完善农村低保制度的重要资金来源。

　　企业退休人员养老金3年将提高1／3左右

　　刘永富在谈到有关企业退休人员养老金问题时说，“十五”期间，退休人员待遇年均增长8％左右。2005年起对企业退休人员待遇进行了较大幅度调整，到2007年底连续三年间，企业退休人员养老金的水平将提高1／3左右。

　　他说，对于机关事业与企业、不同地区、不同行业之间同类人员的待遇差距比较明显的问题，将统筹考虑各类人员的社会保障水平，对存在的明显不合理问题，将逐步解决。

　　三方面努力解决大学生就业问题

　　田成平在谈到大学生就业问题时说：“我不同意‘大学生毕业就意味着失业’的观点。但我承认，现在大学生就业确实遇到了很多新的情况。”

　　他说，去年我国大学毕业生是413万，30％没有找到工作，就是有120多万大学生在离校时还没有就业。再加上今年毕业大学生495万，所以今年要就业的大学毕业生总量在600万人以上。

　　他表示，解决大学生就业问题，要从三方面努力。第一，劳动保障部要为大学毕业生就业做好各项服务工作。通过开展促进就业的各项活动，使用人单位和大学生之间能够建立更加便捷、相互沟通的桥梁。第二，教育部门在招生和教育全过程中要加强指导，使高校毕业生能够适应社会经济发展对于人才的需求。第三，大学生本人也要转变就业观念，不断提高自己的就业能力，也应当愿意到需要人才的基层去，到最需要人才的中西部地区去。