千万资金重奖 四大政策扶持

　　本报讯 （记者 郭峰通讯员曾唯潇）新春伊始，万象更新。2006年实现新跨越的杭州经济技术开发区近日又连连抛出大动作：一举拿出千万元重奖经济发展突出贡献企业，同时调整公布2007年度四大扶持奖励政策，将“下沙制造”向“下沙创造”转变引向深入。

在3月9日举行的开发区2007年度经济工作会议上，去年奖励政策的兑现，新政策的出台，让人们感到了开发区强劲的活力和发展后劲。

　　现场——

　　重奖千万元悉数兑现

　　玫琳凯（中国）化妆品有限公司的负责人，从杭州经济技术开发区管委会常务副主任盛成皿手中，接过一张大额“支票”——纳税贡献奖100万元！会场掌声雷动。这也是开发区企业获得的最高奖项。与会企业代表个个神情振奋。在这次经济工作会议上，开发区如期履行了一年前的奖励政策承诺，重奖千万元悉数兑现，包括规模贡献奖、纳税贡献奖、技术改造奖、集约利用土地奖、循环经济建设奖等24个奖项，其中工业企业就有81家获得144个奖项，获奖金额达754万元。

　　按照2006年有关加快工业经济发展的奖励政策，对当年实现销售产值50亿元以上，且增长幅度在15%以上（含）的企业，一次性奖励20万元；对当年对地方财政贡献5000万元以上（含），且增长幅度在10%以上（含）的企业，一次性奖励100万元。玫琳凯公司去年的纳税总额达14853.01万元，名列开发区企业之首，当之无愧地获得了百万大奖。

　　今年目标——

　　工业总产值增长20

　　%2006年，杭州经济技术开发区提前一年实现工业产值超1000亿元的目标。对于2007年，开发区管委会常务副主任盛成皿表示，今年是开发区加快从“建区”到“造城”战略转型的关键一年，是从“依江发展”到“跨江发展”的启动之年。2007年开发区经济发展目标是：完成地区生产总值250亿元，同比增长18%；工业总产值1340亿元，同比增长20%，其中高新技术产业产值比重达到65%以上；财政总收入39亿元，同比增长20%。

　　今年，开发区将进一步优化提升经济结构，保持经济发展的良好势头。鼓励企业做大做优做强，全区规模企业总数要力争突破100家。加快发展生产性服务业，鼓励发展电子商务、信息网络、会展等新兴产业。大力发展现代物流业，按照“港区共享+口岸直拨”的模式，实现与萧山国际机场空港口岸之间的“区港联动”。大力引进新型商贸业态，力争在百货商场、大型餐饮、娱乐等领域取得突破。提高自主创新能力，加快建设创新型开发区。全年将安排支持科技发展的专项资金8000万元。重点鼓励大企业集团、高新技术企业和科技型企业建设好研发中心和技术中心，发挥其在科技创新中的示范带头作用。加快新加坡杭州科技园、高科技孵化器等创新载体建设，促进早日投入使用。在招商引资方面，强化产业链招商。做好资源要素保障，增强经济发展后劲。充分发挥区内电子信息、生物医药、食品饮料等产业发展的集聚效应，积极引进上下游产业，延伸产业链和促进产业集聚。营造经济发展的良好环境，推进和谐创业。

　　三大政策优化调整——

　　效益、环保、高技术成为关键词

　　这次开发区年度经济工作会议上，四大奖励扶持政策悉数出台。其中关于工业经济、科技、现代服务业发展的三大政策，在上一年基础上作了优化调整。以政策为导向，积极培育“三高二低”产业，优化升级产业结构，转变经济增长方式，壮大龙头骨干企业，鼓励企业做大做优做强。

　　在加快工业经济发展的奖励政策方面，除企业规模奖、纳税贡献奖外，又特别对鼓励企业集约利用土地增加了资助力度。对利用自有土地增资新建、扩建或重建，增资后注册资金投资密度在30万美元/亩以上的企业，如当年新增注册资金2000万美元以上（含），一次性奖励100万元。奖励额度比上一年翻了一番。

　　大力发展工业循环经济，推广资源节约、替代和资源利用技术，提高节能降耗水平，也是开发区的鼓励方向。对当年列入杭州市工业循环经济资助的项目，除按规定给予配套资助外，对当年完成的、满足投资额100万元以上（含）的项目，根据实际投资额，对前五位项目的企业分别一次性给予主要经营者2万元—6万元奖励。

　　对企业当年被新认定的国家免检产品，每项产品一次性给予主要经营者10万元奖励。对主持（参与）国际标准、国家标准、行业标准的制（修）订并成为标准起草单位之一的企业，标准当年发布的，对每项标准分别一次性给予主要经营者50万元、30万元、20万元奖励。

　　在鼓励科技发展的政策方面，对新荣获“国家技术创新奖”、“浙江省科学技术重大贡献奖”、“杭州市科技创新特别贡献奖”者，分别给予一次性奖励50万元、25万元、10万元。对新进区并列入年度国家软件百强企业或国家独立开发软件30强等国家级优势企业，给予一次性资助10万元。

　　在现代服务业方面，对自2004年起设立的现代服务业企业（不含房地产企业），当年对地方财政贡献额达到50万元以上的，按其贡献给予奖励。对金融机构当年在区内每新设一台自动柜员机给予一次性奖励2万元。对当年进区从事科技服务、经济咨询、知识产权、技术检测、法律、会计、风险投资（担保）、房产等专业服务的各类中介机构，按其贡献给予奖励。

　　新政策亮相——

　　专项扶持产学研合作

　　去年11月底，开发区建立产学研合作中心，这是省内首个国家级开发区独立设置的产学研合作机构。旨在构建企业、高校、科研机构、科技中介、金融机构和政府间合作的六位一体新型合作创新机制。首批就有55家企业，22家高校、科研机构及中介机构加入。在这次年度经济工作会议上，开发区首次出台了加快产学研合作中心发展的扶持政策，体现了全面实施“科教强区”战略，加快开发区产学研合作进展，促进科技成果转化的决心。

　　按照此政策，区财政设立“开发区产学研合作专项资金”，首次安排1000万元，以后根据合作中心运行情况逐年追加。

　　对新认定为国家、省、市级产学研合作的科技项目，按其区配套资金的50%给予企业额外奖励。

　　对产学研合作项目，一律优先推荐申报国家、省、市各类科技计划项目。

　　对新列入杭州市与浙江大学、中国科学院等的战略合作科技项目，在开发区实施并产业化的，给予企业主要经营者一次性奖励5万元。

　　对新认定的国家、省、市级研发机构，分别给予一次性资助50万元、30万元、10万元。

　　对新认定的国家、省、市级科技创新服务平台，分别给予不高于1000万元、500万元、200万元资助，用于平台建设。

　　另外，凡合作中心成员单位提供可供共享的自有仪器设备，每年按其为合作中心其他成员单位提供设备服务累计金额的10％给予资助（年内累计不超过10万元）。对使用共享仪器设备的合作中心成员单位，按实际发生费用的30％给予资助（年内累计不超过20万元）。对合作中心成员单位中非杭州市区域内的高等院校、科研机构到开发区开办科技转移中心，开发区将无偿提供办公场地（不少于30平方米）、必要的办公设施和经费补贴。