宝安为困难群众打造致富“金钥匙”

　　同富裕工程增“造血”功能就业创业工程授人以渔

　　宝安为困难群众打造致富“金钥匙”

　　帮扶贫困扶助弱者的根本在于“授之以渔”。宝安区关注民生疾苦帮扶贫困群众从根本入手，实施“同富裕工程”，让欠发达地区集体经济走上健康发展道路，让更多的贫困群众长期受益；针对户籍群众和劳务工就业再就业、户籍青年自谋创业搭建了多种平台，开展就业公共培训、技能培训、随岗培训、定向培训和创业培训，鼓励青年创业，为勤劳者打造了一把致富的“金钥匙”。

　　“同富裕工程”让欠发达地区群众普遍受益

　　公明街道上村是一个地处偏远的落后地区，集体经济落后，居民收入微薄。在实施“同富裕工程”中，区、街道为上村争取了6万平方米的同富裕工业用地，并分别投资了1828万元和1219万元为上村建起了同富裕工业园。预计工业园厂房投入使用后，上村集体经济将数倍增长，户籍居民的收入也将成倍增加。年近八旬的成老伯为此笑得合不拢嘴，骄傲地对记者说，以前看着别的村富裕，羡慕。现在我们也过上富裕日子了，真的从心里感谢党和政府。

　　2006年的“同富裕工程”给公明欠发达地区带来了翻天覆地的变化。楼村同富裕工业园五栋厂房、合水口社区道路工程、自来水工程和两所学校教学楼等工程，每项工程都是促进经济发展造福地方群众的。

　　针对光明街道的落后状况，去年3月，宝安区专门成立由副区长王立新任组长的工作小组，专题调研光明街道的经济发展问题。宝安区委书记周林祥亲自包点光明街道，跑遍了光明街道辖区的全部9个社区，区长李文龙也多次到光明街道调研。在调研的基础上区委区政府决定，计划近两三年内，向光明街道投入3至5个亿的资金，争取在较短的时间内，彻底改变光明街道的面貌。在2006年区委区政府确定的123个重点项目中，光明街道就占了32个，总投入超过1.4亿。其中“同富裕工程”项目占了相当比例。

　　龙华街道清湖社区集体经济落后，居民就业困难，贫困家庭较多。在同富裕工程调研中，街道确定了为富士康集团兴建综合服务楼的项目。项目确定后，街道出资并向银行贷款最终建起了12层的服务大楼。大楼启用后每年可为清湖带来800万元以上的收益，并可为居民提供40多个就业岗位。如今，清湖社区居民分红都翻了一番，原有的69户困难家庭都解决了就业问题，有的还盖了小楼。

　　“同富裕工程”的强力推进大大改善了欠发达地区经济落后的状况，全区所有欠发达地区都发生了翻天覆地的变化。

　　培训劳动技能让更多贫困者走上就业岗位

　　2006年4月13日下午，观澜街道办新田社区三辆大巴准时从居委会办公楼前出发，满载120名即将毕业的居民学员前往街道成人学校参加高中学历班学习。社区居民的学习热情缘起于一次招聘。此前深圳一知名商场落户宝安，欲在当地青年中招工。社区青年们闻讯后跃跃欲试，居委会派出了一辆大巴专程送他们前往，结果没有一个人被聘用。原因是没有学历，没有技能！此后，全社区18－45岁没有高中文凭的120名居民都报名参加了街道成人学校开办的高中学历补习班。补习班还根据就业的要求开设了计算机、会计、电工等技术培训内容。如今这些居民学员都已经毕业，一部分考上了成人大专继续深造，一部分经考试合格被社区物业公司和股份公司招聘就业。

　　据了解，在近两年的时间里，观澜街道办先后举办了成人高中（中专）学历班7个，学员500多名；每年有100多名学员参加成人大专班学习；每年举办计算机、会计、英语等技能类专业培训班15期，学员400多人。

　　在松岗街道办精心设计的培训计划中，街道办委托松岗成人文化技术学校为街道18至35岁的户籍青年提供“再就业培训工程”，其中“困难家庭”、“零就业家庭”、“单亲家庭”中的户籍青年享受免费技能培训。培训内容包括电脑、模具、电工和汽车维修等项目。目前，该街道超过1500名户籍青年接受了技能培训，其中126人还取得了技术等级资格。

　　沙井街道去年4月份开始对180多名妇女进行了培训，年龄最大的68岁。学员蔡大妈说：“我今年50多岁了，学习电脑知识，既高兴又激动。社会发展了，人也要变，以前种田现在学习使用电脑、上网，我们妇女也不能让社会淘汰”。

　　技能培训在宝安区的12个街道已经全面深入开展。父子同桌姑嫂同学的现象在技能培训、成人教育中十分普遍。与此同时，《宝安区农民工技能提升培训计划》也在各街道全面实施。2006年全区以动员和组织企业、培训机构、公共培训中心为平台，全方位、多层次地开展各项技能培训项目，完成了中央财政补贴农民工技能培训2.7万人的任务。

　　鼓励青年创业让勤劳致富的传统世代相传

　　在广泛开展技能培训的同时，宝安区在广大户籍青年中推行“创业工程”，鼓励青年走创业之路。

　　去年，光明街道待业青年周晓君通过学习创业知识自谋出路，创办光明第一家旅行社，开业前三天就有400多人前来咨询和报名。她不仅实现了自己的创业梦想，也为身边的姐妹创造了就业的机会。她腼腆地对记者说：“参加培训班之前我就想自己创业，但是不知道怎么开始。参加培训班后，我学到了很多，特别是市场营销、市场调查和成本运算方面的知识对我帮助很大，也增强了我创业的信心。”

　　开展创业教育让有志青年树立创业意识，实施创业培训使有志青年掌握创业本领，提供创业服务，让创业青年尽快实现创业梦想。这就是宝安区为户籍青年创业实行的三大措施。各街道为此都设立了“青年创业基金”，鼓励支持帮助辖区青年走上创业之路。

　　在实施创业工程中，龙华街道牛栏前社区出台了一项“土政策”，在当地居民中引起不小的轰动。这项政策规定：凡是在社区股份公司拥有股份的居民，如果自愿脱离公司外出就业或创业，其作为公司股东的权益完全不变，另外公司每月还给其一定数额的补贴。据记者了解，像这样的“土政策”在几乎每个街道众多的社区中都有相类似的规定。这说明从贫穷中走出的老一辈宝安人深刻领悟了宝安区推行“三业工程”的深远意义。他们不仅要帮扶贫困群众脱贫致富，还要让自己的后代适应时代谋求发展，把宝安人勤劳致富的传统世代相传。

　　以学业、就业、创业命名的“三业工程”在宝安区取得显著成果。据统计，2006年，宝安区成人中专、成人高中、技能培训全年完成培训量近130万人次，18－35周岁未达十二年教育的本地户籍青年参加培训率达80％。户籍青年就业率达到90％以上，全区涌现出近万名青年创业明星。

　　目前宝安区正在全面落实《深圳市民生净福利指标体系》，快速扎实推进《宝安区关于落实〈深圳市民生净福利指标体系〉的实施办法》，继续坚持以人为本和科学发展观，继续推进产业结构调整和经济增长方式转变，提高经济发展质量，增加居民收入；继续加强社会管理，提高公共服务水平，增加公共产品供给；继续关注就业、教育、医疗、环保、稳定等人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，以民为先、以民为本、以民为重；健全公共财政体制，调整财政支出结构，确保广大人民群众公平分享经济社会发展成果。与此同时，宝安区正全面推广全民素质教育，区委区政府把提高人的素质作为解决民生问题的根本，作为建设平安宝安、和谐宝安、繁荣宝安系统的基础工程长期持久地进行下去。