关注全国两会·声音——诉讼费用标准下月起将降低
诉讼费用下降以后，不会降低办案品质，也不会导致诉讼案件总量的上升。全国人大代表、市高院院长秦正安昨天说，下月起，国务院颁布的《诉讼费用交纳办法》开始正式施行，老百姓“打不起官司”的难题将大大得以缓解。
打官司诉讼费大大降低
今年4月1日起，《诉讼费用交纳办法》将实施，多项诉讼费交纳标准将会降低，让老百姓打得起官司。财产案件收费比例起点下调、劳动争议案件每件只要10元、农民工追索劳动报酬可以不预交案件受理费、以调解方式结案减半交费等规定可让老百姓打官司所承担的费用大大降低。
秦正安说，“例如，离婚案件涉及财产分割的，原来是财产总额不超过1万元的不收费，新办法改为只要不超过20万元都不收费；行政案件不论是否涉及财产一律只按件收取案件受理费，而不是像原来那样按案件标的收费。”
办案质量不受降费影响
费用下降了，法官的办案质量会不会有所下降，当事人是不是只能得到“粗糙的正义”？秦正安对此表示，根据新规定，下个月开始当事人交费都是到银行，法院只负责案件的调解和审理，法院运转的经费由财政支付，“所以，费用降不降与案件审理质量没有直接联系。”
按照制度设计，当事人交纳的诉讼费和法院经费将彻底分开，法院不会依靠诉讼费来维持审判工作的开展。秦正安说，“即使经费不够，法院也只能申请财政拨款，而不会使用也用不到当事人交纳的诉讼费用。”
诉讼案件总量不会上升
有说法认为诉讼费用降低以后将导致恶意诉讼的出现，从而导致案件总量“爆炸性”地上升，法官工作量更加繁重。对此，秦正安说，“和谐司法”是近期提出的一个新概念，作为法官，要做的事是“化解矛盾”。“在今后的工作中我们会继续认真贯彻‘能调则调，当判则判，调判结合，案结事了’的‘十六字方针’，尽量化解矛盾，而不是让他们对簿公堂。”
【链接】
《诉讼费用交纳办法》摘编
财产案
标的越大交费比例越小
《办法》规定，财产案件收费比例的起点，由现行的4％下调为2．5％。财产案件根据诉讼请求的金额或者价额，分为10类标准交纳：不超过1万元的，每件交纳50元；超过1万元至10万元的部分，按照2．5％交纳……超过2000万元的部分，按照0．5％交纳。可以看出，争议数额越大，交纳比例越小。
劳动争议案
劳动争议案每件交10元
《办法》规定，劳动争议案件每件交纳10元。离婚案件每件交纳50至300元。涉及财产分割，财产总额不超过20万元的，不另行交纳；超过20万元的部分，按照0．5％交纳。
讨薪案
民工追薪不用预先交费
《办法》规定，追索劳动报酬的案件可以不预交案件受理费。同时，困难群众可以申请缓交、减交或者免交诉讼费用的司法救助。其中免交诉讼费用的情形包括：残疾人无固定生活来源的；追索赡养费、扶养费的；最低生活保障对象、领取失业保险金的人员等。
调解 撤诉
当事人撤诉可减半交费
以调解方式结案或者当事人申请撤诉的，减半交纳案件受理费。适用简易程序审理的案件也减半交纳案件受理费。
对财产案件提起上诉的，按照不服一审判决部分的上诉请求数额交纳案件受理费。被告提起反诉、有独立请求权的第三人提出与本案有关的诉讼请求，法院决定合并审理的，分别减半交纳案件受理费。
执行
执行案件可以“后付费”
执行案件的申请费实行“先执行、后收费”。执行中当事人达成和解协议的，申请费的负担由双方当事人协商解决；协商不成的，由法院决定。《办法》同时说明，中止诉讼、中止执行的案件，已交纳的案件受理费、申请费不予退还。中止诉讼、中止执行的原因消除，恢复诉讼、执行的，不再交纳案件受理费、申请费。
信报记者 革继胜
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