农村最低生活保障制度有望在上半年全面建成

　　四川新闻网-成都日报讯 ：

　　十届全国人大五次会议13日上午在人民大会堂举行记者招待会，劳动和社会保障部部长田成平、副部长刘永富、民政部副部长李立国就就业和社会保障问题回答中外记者提问。

　　今年城镇新增就业不低于900万人

　　田成平在回答有关就业问题时说，去年全国城镇新增就业达到1184万人，这是历年来新增就业最多的一年。

　　他说：“今年力争完成城镇新增就业不低于900万人的目标。预计今年城镇新增求职人员将达2400万人。通过努力，城镇的新增就业岗位，加上一部分退休人员所腾出来的就业岗位，争取能够实现1200万人的就业。”

　　电子档案不会成为流浪儿不良记录

　　李立国在回答关于建立流浪未成年人电子档案的问题时说，流浪未成年人信息的电子档案不会成为对流浪未成年人的不良记录。他说，民政部门为了做好对流浪乞讨人员的救助工作，建立了流浪乞讨人员信息系统。这个电子信息系统有三个作用：一是甄别身份，核实本人情况，确定是否符合救助条件；二是与其居住地亲属联系，便于在实施临时救助后送返家乡，与亲人团聚；三是为了使流浪未成年人及其他流浪乞讨人员在流出地能够同社会保障部门相联系，得到根本的保障措施。

　　民间组织成慈善事业发展新兴力量

　　在回答记者关于民间慈善活动的问题时，李立国说，民政部门作为主管民间组织登记管理和社会捐助活动的政府职能部门，在代表政府支持慈善事业发展上负有责任，做了大量工作。现在我国民间组织已达到34．6万个，成为慈善事业发展的新兴力量。

　　“十一五”基本建立城镇居民医保

　　在回答如何解决城镇居民医疗保险问题时，刘永富说，城镇居民的医疗保险问题目前还没有制度上的安排，近几年来，一些地方进行了试点，大概有100个城市的近1000万城市居民参加了医疗保险。

　　刘永富说，今年的政府工作报告指出，启动以大病统筹为主的城镇居民基本医疗保险试点。劳动保障部正在会同有关方面制定具体的实施方案，计划在“十一五”期间，基本建立城镇居民医保制度。

　　一个决策惠及数千万农村困难群众

　　关于农村的最低生活保障制度，李立国说，在全国范围内建立农村最低生活保障制度，这是中央重视民生问题的一个重大决策，将惠及数千万农村困难群众。

　　他说，目前，我国已经有25个省区市和2133个县建立了农村低保制度，低保对象达到1509万人。未建立农村低保制度的地区也普遍实行了农村特困户定期定量救助，救助人数将近730万。

　　他说，在中央支持下，依靠地方党委和政府的努力，农村最低生活保障制度有望在上半年内全面建立起来。

　　企业退休人员养老金三年将提高1/3

　　刘永富在谈到有关企业退休人员养老金问题时说，近年来，企业退休人员的待遇也在逐步提高。“十五”期间，退休人员待遇年均增长8％左右。2005年起对企业退休人员待遇进行了较大幅度调整，到2007年底连续三年间，企业退休人员养老金的水平将提高三分之一左右。

　　他说，对于机关事业与企业、不同地区、不同行业之间同类人员的待遇差距比较明显的问题，将统筹考虑各类人员的社会保障水平，对存在的明显不合理问题，将逐步解决。为了解决资金问题，各级财政将加大对社会保障的投入。他表示，这个问题是历史形成的，解决也需要一个过程，要一步一步地解决。

　　从三方面努力解决大学生就业问题

　　田成平在谈到大学生就业问题时说，去年我国大学毕业生是413万，30％没有找到工作，就是有120多万大学生在离校时还没有就业。再加上今年毕业大学生495万，所以今年要就业的大学毕业生总量在600万人以上。

　　他表示，解决大学生就业问题，要从三方面努力。第一，劳动保障部要为大学毕业生就业做好各项服务工作。通过开展促进就业的各项活动，使用人单位和大学生之间能够建立更加便捷、相互沟通的桥梁。第二，教育部门在招生和教育全过程中要加强指导，使高校毕业生能够适应社会经济发展对于人才的需求。第三，大学生本人也要转变就业观念，不断提高自己的就业能力，也应当愿意到需要人才的基层去，到最需要人才的中西部地区去。这样，大学生就业问题才能够很好地解决。同时也希望各级团组织共同做好大学生的就业工作。

　　本版稿件均据新华社