人大代表、广东省财政厅长刘昆。冯宙锋 摄
昨天上午,全国人大代表、广东省财政厅厅长刘昆接受了记者的专访,回答了公务员加薪、教育和公共卫生投入、社保基金管理等热点问题。他表示,在免除农村义务教育阶段学杂费、书本费的基础上,城市低保人群子女义务教育阶段的杂费也要免除,目前正在制定政策,预计今年秋天可以出台;从今年起,每个乡村医生每年将会获得1万元的补贴。对于社会关注的社保基金,刘昆明确表示:
广东社保基金管理模式不同于上海,“绝对安全!”
公务员加薪未透露时间表
记者:公务员加薪问题很受关注,目前进展如何了?
刘昆:对于广东,公务员收入制度的改革是按照中央的规定来做的。
这个措施在省里有两个部分:一是按照中央的统一规定,按照新的工资制度套改广东省公务员的工资标准,另外一个是规范统一岗位津贴。对于岗位津贴,我们早就统一了,但也有按照中央政策重新规范的问题。这两个事情都在密锣紧鼓进行中。中央批准之后,省里会组织落实的。
记者:调整之后,公务员工资会有多大变化?
刘昆:总体来说,同类人员按照老的工资标准,和新的套改工资标准套改之后,会比原来多一些。
教育投入占GDP4%只是目标
记者:今年在教育方面是否会加大投入?
刘昆:今年教育方面,省本级财政安排投入为105亿元,在去年增长40%的基础上又增加了20%多。
记者:两会提出,要努力实现财政性教育经费占GDP的4%,广东离这一目标还有多远?
刘昆:4%是我们的奋斗目标。这受几个因素的影响。从全国范围来说,首先是财税收入占GDP的比重,比重高了,教育支出的比重才能高;第二个因素,教育支出占财税收入的比重。从地方角度说,还要看地方可支配收入占当地财政收入的比重。以广东来说,去年财税收入是5117亿,占GDP指标不到20%,一般预算收入是2175亿,占整个财税收入的比重不到50%。所以,教育支出要占GDP的4%的话,算算就知道,占省里一般预算收入的比重要非常高了。
城市低保子女有望免杂费
记者:有代表提出,也要免除城市义务教育的学杂费。广东目前有这样的设想和实力吗?
刘昆:在学费方面我们一直是免的,不管是农村还是城市。总体上,城市居民能够承担其子女读书的杂费,但也有收入差距的问题,部分人可能比农村更困难,因为没有土地。将来要着力解决这部分家庭,特别是城市低保家庭子女义务教育免收杂费的问题。目前,具体方案正在研究,争取今年秋季出台。
乡村医生每人年补1万元
记者:在公共卫生方面的投入呢?
刘昆:今年我省省本级财政在公共卫生投入方面增长幅度达到60%多,这是一个很高的增长数字。主要在落实农村的问题,解决农民看病难。所以,省委省政府出台三项措施:一是第二次提高对新型合作医疗人员的补贴标准,省本级补贴提高到35元。二是每村卫生院的医生一年补助1万元。同时,对所有乡镇卫生院合编以后人员每人每年补助1万2千元。让合格的医生回流,让卫生站建得更好,实现农民“小病不出村”,这样看病成本自然降低。
在城市公共卫生方面,财政主要解决社区医疗机构的问题。社区医疗主要是各级投入,省级财政给予一定的帮助。
广东社保基金肯定没问题
记者:您曾经说过广东社保基金的管理模式不同于上海,对此,公众该怎样理解?
刘昆:广东社保基金的管理模式是比较成熟的。当初在研究如何推进社保的时候,就确定了由地税部门征收,由财政部门会同社保部门管理,社保部门则负责具体政策和发放,这样三家制衡,收支分开,自然不容易出现某个领导决定或者只需要简便手续就能办理的状况,百分之百没问题,安全性有保障!
记者 王海军