美国掀起医疗界整肃风暴 重拳直击“潜规则”

　　医疗保健行业是关乎民生的重要领域，任何国家的政府对此都不敢掉以轻心。为保障其健康发展，美国政府近来施出重拳，重点整治长期以来制药公司和医疗设备制造商遵循的各种不良行业惯例。

　　2月12日，美国著名的综合性医疗保健产品生产集团———强生公司披露，其下属的一些机构，在两个国家“销售医疗设备时发生了不正当支付款项事件”。

美司法部和强生公司都没有对案情的有关详情发表评论，但该公司负责全球医疗和诊断设备销售工作的负责人米歇尔·J·多米尔因对此事承担责任而退休。

　　事实上，美国联邦政府和各州政府正在对制药公司进行的调查涉及范围很广———从不正当的价格到市场非法行为，政府已经向有关公司开出了大量罚单。这些打击行动表明政府对此不会手软。有关专家认为，政府向医疗界传递的信息是：要么健康发展，要么付出高额代价。

　　图佛兹大学医学院的著名教授杰罗米·P·卡斯瑞尔认为：“与过去相比，政府对这类问题的关注程度越来越高。如果有足够多的公司遭到罚款，该产业可能将会觉醒，并会采取相应的改正措施。”

　　美国政府重点监控目标是防止这些公司从医疗产品和联邦政府的医疗保健计划中获取不正当的利益。目前，美司法部正在调查的医疗公司欺诈案件共有150起。

　　1月29日，联邦司法部起诉德国制药界巨人勃林格殷格翰公司设在美国俄亥俄州首府哥伦布的一家子公司。指控该公司人为地提高其生产的药品价格，其中一些药品的价格高于正常价格的1000倍，该公司因此有可能从联邦政府的医疗保健计划中获得更高的退款比例。负责民事事务的首席检察官助理皮特·D·凯斯莱尔在一份声明中指出：“我们的目的是打击这些不良行业惯例，让犯罪分子为其违法行为承担责任。这是我们整体目标的一部分。”而被指控公司的发言人则回应道：“长期以来，本公司一直遵守联邦政府和50个州政府强加的各类混乱法律和规则。”

　　政府监控的对象不仅包括大型公司，而且也包括小型生物技术制药公司。InterMune公司是总部设在加州的一家小型生物制药公司，主要致力于肺病和肝病治疗药物的研究。2006年10月，因受到政府指控，该公司交纳3600万美元罚款。根据政府的指控，该公司向市场推销一种用于治疗肺部疤痕的药品，而根据美国食品与药品管理局的批准，该药品只能用来治疗一种罕见的免疫疾病和一种骨骼疾病。公司的发言人声称：“我们已经改组了公司的管理层，并建立了内部控制体制。”

　　德州地方政府也对强生公司下属的杨森制药公司提出指控。指控该公司采取不正当的行为，将其生产的精神病治疗药品用于治疗儿童的疾病。2月9日，德州助理检察长在国会作证时指出，在过去5年间，杨森制药公司的不良营销行为迫使德州的医疗保健计划多支出1.17亿美元。强生公司对此拒绝评论。

　　同时，美国制药业巨头礼来公司在几个州正面临民事和刑事调查。它被指控隐瞒了其生产的专门治疗精神分裂症的药品再普乐与糖尿病之间的关联性。此外，该药品超出了美国食品与药品管理局批准的适用范围。礼来公司指出，这些指控正处在“早期调查阶段”，公司打算采取合作态度。3月初，该公司同意再次支付高达5亿美元的赔款，以了结1.8万起针对其销售的再普乐不良反应的诉讼。至此，礼来公司在再普乐诉讼和解中支付的总赔款额达到12亿美元，涉及患者总数为2.85万人。

　　常言道：“吃一堑长一智。”强生公司面对这种局面，在国外市场采取了积极措施。在发现自己的错误之后，该公司赶在外国政府采取行动之前及时地承认了错误，并报告了相关情况，因而避免了外国政府对它的指控和罚款。

　　华盛顿McKeeNelson律师事务所具体承担了关于强生公司指控案的调查和实施行动，该事务所律师米歇尔·N·莱维说：“政府就是希望这些公司采取这样的积极行动。目前，强生公司依然需要充分做好各种准备，避免因自己以往的错误做法而受到政府的制裁。”莱维强调：“这表明，联邦和州政府官员将会把药品和医疗公司置于严密的监管之下。”(郑焕斌)(来源：科技日报)