王金山:“两高”报告鼓掌时间长说明满意度提高

　　[王金山]:听了“两院”报告，我很有感触，我觉得这是两个求真务实、开拓创新的报告。正像有的代表同志讲的，我的感觉是一样的，近几年“两院”报告是一年比一年好，我想主要是由于“两院”的工作一年比一年做得好。

　　两个报告的共同特点是主题鲜明、简明扼要、重点突出，通篇贯穿了科学发展观和构建社会主义和谐社会这两大战略思想，突出以人为本、公正司法、改革创新、忠实履职这样一条主线。实事求是地总结了去年高院和高检的工作，既肯定了成绩，又丝毫不回避存在的问题。对今后工作的安排既坚持了司法为公、执法为民的总体要求，又具有强烈的中心意识和改革创新的时代精神。所以，有这样三个感受：

　　第一，“两院”工作围绕中心、服务大局、改革力度大、取得成绩大。近年来，各地法院和检察院紧紧围绕党和国家的大局，坚持司法为公，执法为民，充分发挥审判监督职能作用，为构建社会主义和谐社会提供了有力的司法保障。这在我们推进改革的过程中体会更深刻。从肖扬院长和春旺检察长的报告中可以看出，法院和检察院的工作力度继续加大，能力进一步增强，成效进一步显现。特别是在案件侦查、案件核准等方面作出了许多有益的探索和改革，对推动司法公正、提高司法效率起到了积极的推动作用。这两个报告都很好，所谓都很好，所谓“都”就是都得到了同样多次数的掌声；所谓“都好”，我认为今年每一次掌声的时间比往次长一些，说明满意度有明显提高。

　　第二，近年矛盾凸显，任务繁重，“两院”的工作效率有所提高，素质有所提高。最突出的就是我国正处在经济社会发展转型的关键时期，面临的新情况、新矛盾很多，越来越多的矛盾进入了司法程序，导致各类案件数量明显增加。我看有一个数，拿去年说，各级法院一年结了800多万案件，平均每天是2万多，各级检察院一天侦查各类案件200多万人次，平均每年近5500万人次，这些数字应该说是庞大的，也带来了案件多、人员少这样一个突出的问题，但是工作做得都很好，这说明人员素质在提高。当然，也有经费不足的问题，这与地方政府也有关系，除了中央拨款以外，我觉得地方也应该在这方面作出努力，为“两院”的执法条件改善做点实际工作。　　

　　第三，今后“两院”的工作还任重道远，责任重大，适应新要求，尚需做努力。因为富裕、公正、安定既是人民群众的热切期盼，也是和谐社会的基本要素，而这些东西都与司法有直接关系，都对司法工作提出了新的更高的要求。“两院”报告对今年加大案件的侦查、加强法律监督等工作作出了全面的部署。特别是对打击刑事犯罪、治理商业贿赂、预防职务犯罪、查办大案要案等方面用的笔墨较多，措词也具体实在。我完全赞成。

　　从政府的角度说，要积极帮助法院、检查院做一些力所能及的工作，解决一些实际困难，改善办公条件。当然，作为政府本身，也要把依法行政摆在更加突出的位置，坚决克服多头执法、重复执法、执法扰民的现象；按照胡锦涛同志的要求，树立新风正气，抵制歪风邪气；为深入开展廉政建设，切实增强政府的公信力和执行力，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，为促进公平、公正，构建和谐社会作出贡献。