学而知不足 志存新高远

　　去年底，中共昆山市委书记张国华一不留神成了新闻人物。众多媒体都报道了这样一条耐人寻味的新闻：张国华当选中共江苏省省委委员，同时还有八位县（市）的市委书记当选省委候补委员。按照惯例，省委委员、候补委员的候选人，一直是从市委书记、市长以及省委、省政府各委办厅局的“一把手”中产生的，县级领导越级进入省委，还是个新鲜事儿。

　　一时间，张国华那张戴着眼镜、颇为书生气的照片，在网上不胫而走，不少媒体记者在追访。而张国华却说：这是扩大党内民主的需要。

　　跳出昆山看昆山：昆山有了新目标

　　在张国华的谈吐中，确实透出某种气度。他极少谈及昆山在2006年骄人的成绩，比如那个“一二三四”：ＧＤＰ接近1000亿元；人均ＧＤＰ按户籍计算接近2万美元；工业总产值突破3000亿元，居全省之首；进出口总额突破400亿美元，居全国城市第八位……

　　“用构建和谐社会的要求看昆山，站在中等发达国家和地区的角度看昆山，我们是不是还有些不全面、不协调的方面？比如综合实力，和国内的县域经济比，似乎还可以。可是，与国外比呢？另外还有发展的质量、城市的综合竞争力、百姓生活水平？”张国华甫一见面，就在给昆山“挑刺儿”，从宏观到细节：“就说教育，从硬指标上，我们和中等发达国家比，似乎差距不大，但从理念和质量上，仍然差距很大。医疗上，我们的县级医院、乡镇医院，在国内还能比一比，一出去，服务水平差得远啊！国外一些国家和地区中等收入的老百姓，每年都可以出国度假，我们昆山还达不到啊……”

　　这番话，堪为不久前昆山市委十一届二次全会的一个新提法做了注脚：坚持科学发展，建设和谐昆山，加快率先基本实现现代化，力争通过5－10年的努力，使昆山的主要发展指标达到中等发达国家和地区的水平。

　　按张国华的解读，对今后的发展，已经初步建立起一个科学评价考核体系，它将涵盖这样一些深意：一是科学发展，首要解决发展的质量问题，突出的是一个“好”字。二是率先发展，解决的是一个“快”字，昆山要敢为天下先，中央提出发展要“又好又快”，也不能忽略掉“快”。三是和谐发展，解决的是“全面”、“协调”的问题，比如土地集约化、环境保护等等。四是人民生活水平的提升，民生问题大于天。

　　看来，昆山不但有了新目标，也有了新的自我评价标准。

　　自主创新，昆山强筋健骨的一剂新药

　　去年年底，张国华聚精会神地听取中央经济工作会议传来的声音，胡锦涛总书记在谈及自主创新的论述，让他怦然心动：“不断提高开放条件下的原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力……”总书记这番话，简直就像是说给昆山听的。是的，创新需要开放的胸襟，开放也能够促进创新，创新有不同形式，引进消化吸收也能催生创新……想着想着，一篇《在扩大开放中增强昆山自主创新能力》的文章成型了。

　　这篇他与学者联合署名的文章一见报，敏感的人们就从其中一些崭新的提法，看到昆山决策者的思路正在竭尽全力突出“自主创新”，并将之上升到昆山能否继续保持先发优势的重要砝码。

　　张国华后来在大会小会都苦口婆心向昆山各级官员陈述：

　　——自主创新是昆山超越低成本竞争阶段的必然要求。

　　——自主创新是新国际分工模式下昆山提升区域竞争力的必然要求。

　　——自主创新是昆山创建“先发优势”，培育长期竞争力的必然要求。

　　看来，张国华是打算用“自主创新”这贴药，让昆山经济强筋健骨，实现新一轮的跨越式发展，使昆山的开发开放优势真正转化为创新创业优势。

　　他说，我们还要积极培养和吸引创新型人才，目前昆山急需的是创新型的领军人物。创新的主体是企业，那么市委市政府能做什么？“我们要制定鼓励创新的政策，营造良好的创新环境。”

　　“自主创新要有载体吧？昆山有十个基地，光电产业园、清华科技园、软件园、留学人员创业园、中科传感器产业基地……企业很难搞基础研究吧？没关系，可以和科研院所合作，清华和昆山刚刚搞了一个独一无二的合作。还有就是营造创新环境，我们请外资企业的企业家给领导干部上课，你不能一窍不通啊，否则怎能和人家对话，不能对话，怎么能为创新服务呢……”

　　“昆山的新跨越，自主创新是强大的推动力！而自主创新，必须在开放的条件下，开放又是新苏南模式最主要的特征，我们有这个优势，创新贯穿着昆山发展的始终。”张国华意味深长。

　　昆山已经初尝“配套创新”的甜头。现在，昆山一些原本是做外企产品配套的企业，在自主创新的催生下，产品的技术含量越来越高，连台商都感到其咄咄逼人的气势。张国华说：别小看我们昆山的民企，事实上，“神五”、“神六”就有我们昆山民企的产品。

　　“一定要让用于民生的投入，高于财政增长的速度！”

　　在张国华心中有几件事，一直让他心里沉甸甸的。

　　头等大事是富民。张国华的表述是“富民优先”。他说，一要为百姓“输血”，比如保障富民，将社会保障体系从“广覆盖”到“全覆盖”，连外来务工人员，都纳入到单位参加的城镇职工医疗保险；还有就业富民，财政转移支付富民。二要激励百姓“造血”，创业富民，从打工经济向老板经济转型，昆山创造性地建立了农民创业小额贷款担保机制，切实解决创业贷款难的问题。“一定要让用于民生的投入，高于财政增长的速度！”他毫不含糊。

　　二是和谐。昆山外来人口达70多万之众，超过了本地人口。张国华认为，“和谐”是昆山的生命所系。他还记得，2003年，当他在任市长时，为解决农民工欠薪而提出的企业保证金制度，到现在仍然发挥着极重要的效力。内外和谐、城乡和谐，是当务之急。

　　三是环保。春节前，媒体报道了昆山的节能成绩单，让不少人惊讶：去年，昆山万元ＧＤＰ能耗达0．66吨标煤，仅为全国平均水平的54％。

　　对此，张国华居安思危：“不能太乐观，接下来的任务还很重，一般这个指标压到0．6，就很难再压下去了。近三年来，昆山市万元ＧＤＰ能耗基本上每年以超5％的速度下降，下降幅度居全国领先水平。这个幅度还能继续保持吗？”

　　有媒体总结昆山时说，昆山基本摆脱了依靠消耗能源实现经济增长的模式。张国华却不满足于此，昆山追求的是，向环境保护要经济效益、要经济增长。电子信息产业是昆山的经济支柱，电子垃圾众多曾是令昆山头疼的一件事。现在，张国华津津乐道的是，昆山的电子垃圾成了循环经济的一环，被分成9种类型，有25家企业参与处理和回收，经济效益颇为可观。

　　“要看到差距，要有危机意识，”张国华反复提及这句话。

　　决策者这样想，应该是昆山之福。