创新思路加快农村经济发展

　　一，加快农业生产发展新思路

　　我省土地产出效益较低的粮食生产呈增长趋势，产出效益较高的蔬菜和果树等经济作物发展迟缓，甚至滑坡。要改变这种状况，增加农民收入，应采取的发展思路是：在重视传统农业“数量和质量”生产的基础上，向包括产前和产后工业在内的大农业生产发展。

可概括为“抓加工实现产品增值；抓营销拉动结构调整；创品牌拓宽销售市场；建基地生产特色品种”，也可简称为“加工营销带基地”生产战略。

　　二，加快农村经济发展新思路

　　以往，传统农业生产为主体的农村经济，应转变为“以发展农村工业为核心，带动整个农村经济协调发展”新思路上来。农村工业包括一切资源生产的“产前、产中和产后”相关工业。

　　三，加快发展农村工业的对策

　　（一）两条腿走路支撑发展农村工业。大项目要发展，小项目也要高度重视。大项目产值大，效益大，利税多，但一般容纳劳动力少。小项目利税少，小商品靠大市场也可以获得大效益；关键是小项目容纳劳动力多，增加农民就业机会，对构建和谐社会有重大意义。

　　（二）深化资源开发研究引导农村工业。我省是资源生产大省和科技大省。科研单位和大学应高度重视资源深加工研究，要把研究深化到物化成果，这是解决发展农村工业缺少生产项目问题的最根本途径。资源加工要注意拓宽产品种类，延长产业链，尽可能加工到消费的终极产品。要大力提倡“资源产业圈”和“大企业产业圈”建设。如何引导科研、资源和农村工业三者紧密结合，加快物化成果研究和转化是迫切需要探讨的问题。

　　（三）后发经济走捷径引进农村工业。要大力提倡“拿来主义”、“替代主义”和“产品外销替代升级”。要倡导根据资源，采取合作、加盟和研发等形式，甚至有目的派出人员到外地同类先进企业打工等方式，学技术再回来办企业。

　　（四）鼓励打工人员回乡领办农村工业。要鼓励和引导外出打工人员学技术，学管理，学经营。学到本事回家乡领办企业才是打工的最好效果。

　　（五）营造舆论氛围催生农村工业。新闻媒体要大力宣传农村工业的好典型，使发展农村工业形成舆论氛围。政府要多表彰发展农村工业的典型人物；多培训农村工业相关人员，培养农村工业领军人物，增加农村工业数量。

　　（六）规划中小城镇协调发展农村工业。分散居住的农民，很大一部分将向中小城镇集中。在中小城镇发展农村工业有利于引导农民转移。需要注意的是做好有特色中小城镇发展规划，以农村工业促进中小城镇建设和新农村建设稳步协调发展。

　　（黑龙江日报）