养狗缴纳登记费1000元合理吗？

　　海口晚报网3月15日讯

　　3月13日，海口市公安局治安支队召开媒体座谈会，就《海口市养犬管理条例（草案）》起草工作广征民意。对于此《草案》，众多市民与有关部门众说纷纭，褒贬不一。

　　正方

　　观点一：

　　养得起狗自然交得起费

　　住在坡博路华立小区的林大姐认为，现在海口早晚期间遛狗的市民越来越多，而且戴有狗套的并不多。

主人一带出来就四处乱跑，要是在公园里遛还好些，在马路边的人行道上遛，给行人也造成许多不便，大的狗甚至还会吓到他人。她说，既然能养得起宠物狗，也同样能交得起养狗费。

　　观点二：

　　养狗不是个人行为

　　家住海秀中路的徐先生认为，养狗并不仅仅是个人行为，还要对社会负责。他表示严禁携犬进入公共场所，这是对一个养狗人的最起码要求。现在很多的狗随主人一起出入商场、饭店、电影院、歌舞厅、浴池等公共场所，这会给市民带来很多的不便。

　　观点三：

　　年检有助于更好地养狗

　　统一年检有助于更好地养狗，市民张先生说，养狗每年都得注射狂犬疫苗等。以前他们得自己找医院注射，而现在可以进行统一的年检。这使得注射疫苗，有统一的标准规范，有助于市民们更好地养狗。

　　观点四：

　　大狗圈养有助社会治安

　　对于这个《草案》，府城的秦小姐表示，超过尺寸的烈性狗、巨型狗必须拴养、圈养，这样有助于社会的安定。烈性狗、巨型狗满大街的跑，会给市民到来一定的危险。它们必须被拴养、圈养，不得出入公共场所。

　　反方

　　观点一：

　　“狗证”贵过身份证

　　对于这个《草案》，家住海垦路金山小区的陈叔这样说，今年他与老伴都已经60多岁了，平时养狗也只是个爱好，给他们二老做个伴。1000元去办张“狗证”、出门挂狗牌，他说，这“狗证”怎么办得比起人办身份证还贵呢？“稍有疏忽动辄就是罚钱，这样我们就养不起，也不想养了。如果价钱调低点，比如办张‘狗证’200元。”陈叔表示如果这个价钱的话，他可能会考虑不养。

　　观点二：

　　养狗费用高 流浪狗四处窜

　　对于以后养狗需缴纳1000元登记费，住在海德路的于小姐说，北京、上海那边才交1000元、2000元，海南也要交1000元，价格过高。她认为，海南的经济还没有北京、上海等地发达，如果按经济水平标准来定的话，这个价钱她表示接受不了。

　　养狗门槛高了，会不会造成海口市内流浪狗数量的增加？于小姐对此表示担心。她说，办“狗证”要1000元，年审300元，未经批准擅自养的罚5000元，逾期不年审的罚3000元等，除此之外每年还得给狗打防疫针、喂养费等，这么多花钱地方，对于一般市民来说，养只狗实在划不来。

　　观点三：

　　转让过户费用高

　　家住龙昆南路的周先生认为转让过户费用过高。对于已经办理的“狗证”，并且通过年审的狗，如果要转让过户的话，只要双方出示相关的证件，到有关部门办理一个手续就可以了。收取少量手续费可以，但是要收取转让过户费用200元就太高了。

　　声音

　　海口市政府法制局副局长梁毓和：

　　市民可踊跃建言

　　针对海口市公安局拟定的《海口市养犬管理条例（草案）》中的相关规定，海口市政府法制局副局长梁毓和说，目前关键是公安局在广征民意、听取市民不同声音的阶段，对于公安局提交给他们的《草案》，他们局里正在积极进行初步审查。他说，市民如果对于该《草案》有任何异议，都可以踊跃参与讨论，发表个人的意见和建议。

　　海口市中邦律师事务所律师董学智：

　　条例制定应遵循公平原则

　　对于养犬，在全国性条例上无法可依，但随着各个地方经济水平和人民生活水平的提高，人们养犬也日益增多。

　　他说，条例关键是起到制约的作用，对于养犬缴纳的相关费用应当符合当地的经济发展水平、养犬的民风传统，处罚得公平、合理，惩罚并不是目的，只是教育管理养犬问题的手段。

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　　国内各大城市养犬费用

　　北京、上海、广州等城市在上世纪90年代中期就开始制定了《养犬管理规定》，管理费用近年也有所调整。

　　北京：重点管理区内每只犬第一年缴纳费为1000元，年检费为500元。

　　上海：内环每只犬每年交纳的费用为2000元，内环外每年1000元。

　　广州：初次收费1000元，年审费500元；

　　深圳：从2006年7月1日起，养狗费由过去每年每只上交2000元降低至每年每只300元，并且免了上狗牌的5000元。(谢少花陈安远)（来源：海南特区报）