四川新闻网--成都晚报讯 ：
(记者 王盛摄影李豫龙)继10日本报以《马路摊解禁，反对支持各说各》为题，针对全国广为关注的马路摊解禁一事对本地情况进行深度调查，并开通热线，将市民意见转达给市城管局后，昨日，市城管局相关负责人正式就该现象表露对马路摊点管理态度：根据成都独有的特点，面上管住，点上放开，并保证规范。也就是说，在有条件的前提下，成都会按照以人为本，积极助解民生的原则，允许设置满足市民需要的摊点。
该负责人称，上海开禁马路摊点一事受到社会广泛关注。为此，我市也结合成都实际进行了深入的调研。他说，现行法律法规明确规定，出摊占道属于非法行为，因此成都不会对马路摊点轻言开禁。对出摊占道的管理将打造成都自己的管理模式：疏堵结合，面上管住、点上放开，并保证规范。在对马路摊点进行疏堵结合管理中，要坚持两个原则：严格规范管理，严格执法，使城市更清爽、更有序；以人为本，积极助解民生。据了解，我市疏堵结合设置便民摊将分三步进行，在便民摊设置条件上，将坚持“4个3”原则，即3个“不准”、3个“规定”、3个“落实”、3个“有”。
○专访
市城管局副局长罗朝金：便民助困 背街小巷可摆摊
成都将如何设置便民摊，以满足民生需求？昨日，记者就此专访了市城管局副局长罗朝金。
记：应该如何理解设置便民摊“面上管住”，成都又将如何实现“点上放开”？
罗：“面上管住”就是要严管主街干道，管住次干道，管好背街小巷。主街干道上坚决不允许有出摊占道现象出现，背街小巷则可以在管好的前提下，针对市民需要，有条件地设置一些便民摊点。
记：你提到设置马路摊点时专门浓缩成了便民摊点，请问便民摊点包括哪些？烧烤摊、饮食摊算便民摊点吗？
罗：我们设置的摊点必须在满足城市秩序的前提下关注弱势群体的利益，满足市民的生活方便需要，因此，便民摊主要是指开锁、修车、缝纫、日用这类摊点。
记：我市将允许在哪些范围内设置便民摊？
罗：在院落、待建工地、断头路等范围内选择地段进行便民摊设置，这就是成都的疏堵结合。目前，我市已在肖家河街道办事处推出流动摊车试点，该试点的流动摊车设在不影响交通的社区，主要经营百货、缝纫、修车、开锁等。摊主都是社区内的困难群众。
记：全市何时能推出这类点上的便民摊呢？
罗：我们会积极稳妥地在点上推开便民摊。目前全市暂没定统一的推出时间，需要根据实际情况适时推出。
○要点
便民摊设置三步走
第一步：试点引导；第二步：在合适地段，适当时间逐步推开便民摊点；第三步：将从法规着手，为城市管理提供依据，目前市城管局已积极向省建设厅汇报相关情况，并准备着手修改相关条例和规定。
便民摊设置范围
在院落、待建工地、断头路等范围内选择地段设置，摊主必须是辖区内困难群众。
便民摊设置条件“4个3”原则
3个不准：设置的便民摊不准扰民，不准影响交通，不准影响市容。3个规定：摊点要在规定的时间、规定的地点、规定的范围内设置。3个落实：在管理上摊点必须落实管理责任，摊点必须落实保洁责任，摊点必须落实不违反禁止性规定。3个有：有证经营，有环卫设施，有规范措施。
○现场
肖家河街办昨推便民摊试点
河源绿廊：流动摊车受欢迎
据了解，此前为解决就业问题，肖家河街道办事处曾允许辖区内一些困难户摆设小摊点。昨日，接合城市管理的需要，高新区城管局和肖家河街道办事处又在河源绿廊推出流动摊车试点。
昨日下午，记者前往在肖家河沿街附近的河源绿廊，见到了肖家河第一个经营百货流动摊车的李国平。李国平是名残疾人，女儿在读书。“这个摊子真是解了我一个大难题！”他说，凭这个摊子，自己每个月能挣300~500元。一位前来买挖耳勺的婆婆说：“这个摊子方便，卖的东西便宜，全是生活中要用而且大商场不容易买到的。”
据肖家河街道办事处的张书记称，本次推出的规范流动摊点共5个，包括百货、修车、开锁、缝纫、卖生饺子。这些流动摊点都是在指定的地点摆设。其中，因为卖生饺子的摊点离一些单位较近，涉及交通问题，所以街办特别规定该摊主必须避开人流量高峰期。
张书记表示，目前规范摊点较少，有摆摊需求的弱势群体较多，因此经营摊车的摊主必须是周边生活困难的居民。为了保证摊点发放的公正性，将由城管和就业所两个部门严格进行资格认定，筛选摊主。一旦认定后，街办将免费发放摊车，其经营也不需要付费。下一步，街办还将根据申请情况，在有条件的地段增设规范流动便民摊。
O百姓口音
宽容大度 城市美德！
周明华
成都试点设置便民摊小商贩经营的作法是一种善政，更是一种具有探索和垂范意义的创举。管理者本着“以人为本，积极助解民生”的原则，打造成都自己的流动商贩管理模式。这样不仅便于管理，也不用满大街撵人。一个宽容而大度的城市，它一定具有善待屋檐下的每一名公民的美德。
联合国曾在人类发展报告中说：“如果经济增长没有被转化到人民生活中，它的意义何在？”换句话说，如果在经济高度发达的城市里，离开了那张诸如很多世界名城的街头常见的“小卖市侩图”，离开了将“城市之美”与“城市之富”转化为“市民之便”和“小民之安”，那么这样的城市是苍白的。
不久前，北京海淀区城监队副队长李志强被一名无照小商贩刺死后,城管“执法的刚性”与“人文的柔性”问题再次被推至舆论的前台。舆论的主调倾向于：只有更多的城市把游动商贩的谋生路径装在心上，并妥善处置，才是我们构建社会和谐之幸，百姓之福。
当然，游商小贩和马路市场的确存在着影响环境、出售假冒伪劣商品、影响交通和市民出行等问题。管理者要做的是如何能够把市容、交通和方便市民三者完美整合起来。值得欣喜的是，就在我们居住的这个城市，管理者们已经切实行动起来，以一种宽容、开放的姿态对街头商贩，为我们的城市管理理念中注入了崭新内容，让成都的大街小巷里多了一份人道、多了一份方便、多了一缕阳光！
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