保护古都风貌改善居住条件 微循环为胡同松绑

　　北京有句俗话:“大胡同三千六，小胡同赛牛毛。”胡同，是北京的符号，也是北京的名片。而去年进行的“胡同保护规划研究”统计，1990年北京有2200多条胡同，到了2003年降至1600余条。已经摒弃了“剃平头、起高楼”模式的北京，正在努力恢复胡同的恬静风貌，但随着城市的发展，古都风貌保护与胡同居民改善居住条件的迫切愿望之间的矛盾也逐渐凸显出来。

　　场景一

　　胡同改造带来久违的亲切

　　昨天下午，普渡寺前巷7号院的王凤仙大妈坐在“升级”了的家里，笑呵呵地说:“又找到了住在胡同里那种久违了的亲切，而现在的条件可是过去没法比的。”王凤仙居住的南池子社区是本市首批25片历史文化保护区中第一个动工改造的项目，改造后的48个院落外观全部都是古色古香的灰砖瓦，而古朴外观的内部却多了厨房、卫生间等设施，而且都是复式结构的两层。王凤仙住的7号院里有七户人家，院子的南、北、东三面都有房子，西面则被邻居们打造成了休闲区域，精心设计的假山上装有喷泉，夏天可以喷水；葡萄架旁边的秋千则是孩子们的最爱，上百盆邻居们种的花给小院添了许多生机。

　　“改造之前我儿子住在这里，三口人挤在9平方米的小屋里，院子里十几户人家都搭起了小房儿，平时拎个水桶都只能侧着身子走。”王凤仙告诉记者，由于房子窄小，儿子一家三口长期和他们挤住在单位分给她的宿舍里，两居室里住着三代五口人，很不方便。南池子社区改造后，她和老伴搬回了这个70多平方米的“两居室”平房。“院子宽敞了，街坊邻居相处得也和睦，谁家做了好吃的都给大家送点儿，别提多亲切了。”

　　场景二

　　盼着早点搬出小平房

　　从王凤仙家出来，记者遇到了正遛弯儿的刘女士，看着改造后的院子，她羡慕地说，他们一家三口人就盼着能早点搬出现在那间9平方米的小平房呢。刘女士住的地方距离王凤仙家不过几百米远，虽然也属于文保区，但还没有改造。她说自己和丈夫都下岗，没有能力自己买房子，所以能够通过搬迁改善居住条件是家里人最大的心愿了。

　　据了解，目前本市像刘女士一样希望通过搬迁改善居住条件的平房户并不在少数。以东城区为例，平房总建筑面积179.43万平方米，共144533间，约65860户，户均建筑面积27.24平方米。其中，三四五类危旧房152.53万平方米，占总量的85％。这些平房院里私搭乱建现象比较严重，居民居住环境恶劣，存在严重安全隐患。

　　解决方案

　　微循环改造为胡同松绑

　　“宅院复式了，设施现代了，古韵留存了，更加气派了，胡同松绑了……”这是南池子社区居委会副主任陈大椿在南池子改造项目建成后写下的一首《了了赞歌》，但是要想让住在胡同里的居民短期内全都实现“升级”，也着实不易。

　　以东城区为例，按照北京保护古都风貌环境的要求，东城区需迁出半数居民才能达到合理的人口密度和古都风貌保护的要求。按现行政策，仅居民安置费用就需90亿元左右，再加上市政设施引入、环境改造、房屋修缮和改造等，资金总合需数百亿元，显然政府财政负担不起。

　　为尽快解决居民的实际困难，东城区采取政府主导，市场运作的模式，积极吸收并鼓励单位和个人投资保护四合院，推行“微循环”改造模式。针对东城区旧城内居住在平房院落和简易中式楼中的4万多居民，在“居民自愿、街道牵头、社会参与、政府统筹”的原则下，以每个“院落”为细胞，小规模、渐进式地进行改造。一个院落的居民，只要大家协商一致，提出改造申请，并同意安置方案的，“成熟一个，改造一个”。

　　通过“微循环”的模式，南锣鼓巷共修复了10条胡同，打造了两条精品胡同。秦老胡同多数院落改造时，全院居民全部迁出只用了一个月时间，通过货币补偿和现房安置，家家都找到了称心的新居。半年不到，大杂院恢复了本来面目，成了漂亮的四合院。