西安出台新规:涉及群众利益决策要征求市民意见

　　本报讯（记者高峰）  到2011年，政府执法部门“多头执法”、“重复执法”等问题将得到切实解决。昨日，西安市政府公布了《西安市全面推进依法行政五年规划》（2007-2011），规划指出通过五年时间，西安市各级政府全面履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能实现基本到位，职能部门努力做到“执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿”，使市民对政府诚信的满意度明显提高。

　　《规划》指出，西安市、区、县人民政府及其工作部门都要建立科学民主决策机制。凡重大决策，要经政府和部门集体讨论决定。对关系国计民生的重大项目安排和涉及地区经济发展的重大决策，以及专业性较强的决策事项，应当组织专家进行必要性和可行性论证；对涉及社会面广、与人民群众利益密切相关的重大决策事项，应当向社会公布，或通过举行座谈会、听证会等形式广泛征求市民意见；重大行政决策在出台前，政府及其有关部门应组织法律专家进行合法性审查。2008年由政府办公厅牵头制定《西安市重大行政决策程序规定》。同时建立健全决策跟踪反馈和责任追究制度，对重大决策事项的执行情况要定期评估，按照“谁决策，谁负责”的原则实施决策责任追究制度。