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江苏确保电网建设“适度超前”

  本报讯(特约记者陈非)为进一步加快江苏电网建设,保证江苏电网又好又快地发展,3月13日,江苏省政府办公厅转发了省发展改革委、省经贸委、省财政厅、省电力公司等九部门单位《关于进一步加快江苏电网建设意见》,要求各市、县政府,省各有关部门认真组织实施。

据悉,这是继2005年,省政府第二次为电网建设专发文件。

  根据江苏电网建设发展规划,到2010年,江苏要建成“四纵四横”500千伏主网架,实现220千伏电网合理分层分区运行,城乡电网供应能力显著增强,基本形成结构合理、技术先进、安全可靠、运行灵活的省级电网。“十一五”期间,全省将新建、扩建一批输变电项目,电网建设投资预计超过1000亿元。

  据了解,近年来江苏电网在实际建设工作中确实遇到了一些矛盾和问题,在一定程度上影响了电网建设项目的实施。为进一步加快电网建设,更好地满足全省经济社会发展需要,省发展改革委等九部门单位提出了四点意见。《意见》要求高度重视电网建设的规划工作,各级政府要将电网建设发展规划纳入城市发展和土地利用总体规划,确保电网建设适度超前,对纳入国家规划的电网项目给予大力支持,确保项目有序推进。

  《意见》进一步明确电网建设收费标准。将变电站用地所需缴纳的土地补偿费、安置补助费、取弃土(石)用地补助费、拆迁补助费等及法律法规规定的其他税费列入工程投资,费用标准参照《省政府办公厅转发省国土资源厅省交通厅关于省交通重点工程建设项目征地补偿安置实施意见的通知》中的相应标准执行。电网建设单位缴纳上述费用后,各地、各部门不得再收取其他涉及土地管理的任何费用。电网建设单位支付的各项补偿(助)、开垦费用,必须专款专用。属于单位的由被征地、被用地单位按规定使用,属于个人的要足额结算给个人,任何单位和个人均不得截留挪用。对城市电网建设中的“城市市政公用基础设施配套建设费”,各市、县人民政府适当减免。为减少土地占用,输电线路走向应尽量沿河、沿路布局。建设凌空高架的跨河缆线且不构成对河道堤防工程实际占用的,不再征收河道堤防工程占用补偿费。对建设过程中涉及灌排工程设施、水土保持设施的,其损坏部分由建设单位给予修复或支付相应的补偿费用。电网企业兴建220千伏及以下电力架空线路确需跨越房屋的,按照电力行业国家标准保证安全距离,房屋不予拆除和补偿;确实不能保证安全距离的,应予以拆除。

  《意见》要求,各级政府、各有关部门要积极支持电网建设,切实简化有关行政审批手续。《意见》强调,要加强对电网建设的组织领导。各级政府要成立由分管领导负责、相关部门参加的电网建设协调小组,建立定期协调会制度,帮助解决电网建设过程中出现的矛盾和问题。要进一步加大宣传力度,不断提高全社会对电网建设重要性的认识,为电网建设项目的顺利实施营造良好的舆论氛围。

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