3月15日,在结束了拉美五国访问返回白宫后,美国总统布什肯定一点儿也不轻松。虽然与到访国签订一系列协议取得一些成果,但全球媒体的注意力,却都集中到他和委内瑞拉总统查韦斯在拉美唱“对台戏”上了。
布什在拉美宣扬民主的时候,查韦斯就在附近一边叫骂布什,一边宣扬社会主义;布什赢得了一些政府间协议,提倡开发新能源,查韦斯赢得了很多普通群众的掌声,因为他慷慨地用委内瑞拉的石油资源援助拉美兄弟。
实际上,这不是布什政府在外交上第一次不占上风了。从中东到亚太再到拉美,布什政府的外交政策,似乎在现实面前都没有占上风。想当年,布什和他的一批保守的右翼智囊,高举民主大旗,仿佛要在任期内解决“邪恶政权”,打造民主中东。然而,伊拉克战争虽然推翻了萨达姆独裁统治,但美国却对接下来的混乱局面一筹莫展,中东老问题巴以关系更是没有进展。几年下来,布什不再提打击“邪恶”伊朗政权,而是一再称“外交手段”,并且认为与伊朗和叙利亚会谈很有必要;而君主制国家的沙特,也在中东扮演着越来越重要的角色;至于东北亚的朝鲜半岛问题,布什政府也失去了锋芒,不仅对有关协议大力称赞,还与朝鲜进行了单独会谈。
实事求是地说,查韦斯的“石油援助”能持续多久,拉美一些国家(如古巴、委内瑞拉、玻利维亚、哥伦比亚)的社会主义道路会不会平坦,这都还是未知数。但即便如此,布什用“民主”和“新能源”这样的武器都不能立即战胜“社会主义”和“廉价石油”的查韦斯,的确是值得美国政府反思自己的外交政策。
布什和他的外交班底或许从这一系列的不占上风中意识到,世界非常复杂,光有民主大旗还不够,还应该有更多更加实际更加可行的政策,否则,一味强调民主,甚至去蛮干,反而会让世界局势恶化。·钱克锦·
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