短论
中国人民银行周六傍晚决定,自2007年3月18日起上调金融机构人民币存贷款基准利率。金融机构一年期存款基准利率上调0.27个百分点,由现行的2.52%提高到2.79%;一年期贷款基准利率上调0.27个百分点,由现行的6.12%提高到6.39%;其他各档次存贷款基准利率也相应调整。
央行此次加息除了在时间上把星期五调整到星期六之外,没有发生其他根本变化。这差不多是一次意料之中的调整,从去年12月底延续至今的CPI增幅接近3%的数据,已让几乎所有市场人士随同央行一起进入加息观察期,加之今年2月份对外贸易顺差与信贷扩张过度——2月各项贷款增长17.3%,新增人民币贷款4138亿元,比去年同期多增2647亿元。加息,顺理成章成为上调存款准备金率之后的另一只落地靴子。
经济过热现状下的加息有双重目的,抑制通货膨胀与减少货币流动性,从央行出台的政策来看,加息主要是为了前者。
通过加息减少流动性无异于与虎谋皮,央行想要战胜世界流动性过剩是一场不可能胜利的战争。从2003年以后,外汇占款形成的货币供应量首超广义货币增长量,而人民币存款利率提高,加剧了境内外的利差,会诱使热钱进入中国赚取汇率与利率的双重收益,从长期看有可能加大基础货币供应量。
解决货币过宽一是回收流动性,二是减少货币发行量,实质在于增加融资成本。但近两年除了外汇占款被迫投放基础性货币之外,货币过宽、资产与物价上涨过快是因为成本太低。不仅企业融资成本不高,更重要的是金融机构通过注资和上市获得了上万亿的廉价资金,在赢利能力有限的情况下,赚取存贷差收益成为最重要的赢利手段,导致信贷扩张速度居高不下。
从金融角度看,加息意味着央行承认通胀,根据国家统计局的数据,2月份全国居民消费价格总水平同比上涨2.7%,已经连续三个月保持在2%的平台上,如果加上楼市等资产价格,我国的CPI恐怕已经突破警戒线。央行表示,本次银行加息的目标之一,就是要有利于维护价格总水平基本稳定。
在保持货币稳定与发展经济双重目标之间,任何一国央行都会将稳定置于发展之先,央行的做法可以理解。但要保持稳定,除了通过上调贷款利率提高企业融资成本,关键是让形成合理的市场结构,将成本传导到资源、劳动力等生产要素领域,以达成全面均衡;更关键的是提高金融机构的融资成本,尽快改变依靠优惠政策的赢利模式,央行应该同时解除对金融机构的行政管制,以及对属下商业银行的输送廉价资金、赚取优惠利差的慈父情结。同时,发展多种资本市场形成与金融机构之间的可替代性,不要让金融机构成为企业惟一的资金依靠也是重要一环。
最后以及最大的难题在央行自身,如何将带有强烈行政色彩的利率调控手段,转变为公开操作的市场传递手段,在市场化改革与稳定之间寻求平衡,考验的是央行乃至更高决策层的智慧。
叶檀
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