人民网青岛3月18日电 日前，青岛市委政法委制定出台《关于贯彻落实宽严相济刑事司法政策的意见（试行）》，明确规定了严厉打击的12类犯罪和从宽处理的11种具体情形，要求全市政法机关以遏制、预防和减少犯罪为目标，在刑事司法的各个环节坚持区别对待、宽严有度，最大限度地减少不和谐因素，为构建社会主义和谐社会提供有力司法保障。
《意见》要求全市政法机关坚定不移地贯彻“严打”方针，集中力量依法严厉打击严重刑事犯罪，有效震慑各类犯罪，确保我市社会治安持续稳定。对危害国家安全犯罪、黑社会性质组织犯罪，杀人、爆炸、重伤害、强奸、绑架等严重暴力犯罪，涉枪、涉毒犯罪，以及严重影响人民群众安全感“两抢一盗”等多发性犯罪要从严打击，决不手软。对上述犯罪，《意见》要求全市政法各部门发挥各自职能，加强协调配合，周密部署，重拳出击，及时批捕、起诉、判决。尤其对黑恶势力犯罪作出了重判重罚的明确规定。
《意见》要求，全市政法机关在“严打”的同时，坚持区别对待，准确运用轻缓刑事政策，最大限度地教育挽救犯罪嫌疑人，化解矛盾纠纷，促进社会和谐。特别对案情简单，事实清楚，证据确实、充分；可能判处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者单处罚金；犯罪嫌疑人、被告人承认实施了被指控的犯罪；适用法律无争议的轻微刑事案件，要适用快速办理机制尽快办理，提高化解社会矛盾的效率。《意见》规定，对符合依法从轻处理的犯罪分子要坚持依法从轻处理；对因人民内部矛盾引发的轻微刑事案件要依法从宽处理。《意见》还进一步规范了假释、缓刑、减刑的适用。
《意见》要求全市政法机关在贯彻落实宽严相济刑事司法政策中，与社区矫正、监管改造、安置帮教、司法救助工作有机衔接起来，确保取得最大的法律效果和社会效果。（宋学春王金明）
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《意见》规定从严打击的12类犯罪：危害国家安全犯罪，黑社会性质组织犯罪，杀人、爆炸、重伤害、强奸、绑架犯罪，涉枪、涉毒犯罪，抢劫、抢夺、盗窃犯罪。
《意见》规定从宽处理的11种情形：
1、中止犯、自首犯、从犯、胁从犯、未成年人犯等法定从轻或减轻情节的犯罪；
2、犯罪情节轻微不需要判处刑罚的；
3、初次实施轻微犯罪，特别是对因生活无着偶然发生的侵财性轻微犯罪；
4、犯罪嫌疑人主观恶性、社会危害性不大且认罪悔过；
5、因亲友、邻里及同学同事之间纠纷引发的轻微刑事案件；
6、轻微刑事案件中犯罪嫌疑人认罪悔过、赔礼道歉、积极赔偿损失并得到被害人谅解或者双方达成和解并切实履行，社会危害性不大的；
7、属于被害人提起自诉的轻微刑事案件；
8、轻伤害案件，特别是因琐事引发或因邻里纠纷、家庭矛盾引发的轻伤害案件；
9、对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，根据犯罪分子的犯罪情节和悔罪表现，适用缓刑不致再危害社会的；
10、达到刑法规定的服刑期限，且认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现，假释后不致再危害社会的；
11、认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现的犯罪分子，存在阻止他人重大犯罪、检举监狱内外重大犯罪活动、有发明创造或者重大技术革新、在日常生产、生活中舍己救人、在抗御自然灾害或排除重大事故中有突出表现、对国家和社会有其他重大贡献等立功表现的。
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