央行07年首度上调利率确保经济平衡增长

　　中国人民银行17日傍晚称，决定自3月18日起上调金融机构人民币存贷款基准利率。这是央行2007年以来在连续2次上调存款准备金率后，首次上调银行利率。央行宣布，金融机构一年期存贷款基准利率分别上调0.27个百分点，其他各档次存贷款基准利率也相应调整。

　　“温家宝总理政府工作报告刚好今天对外公布，报告对当前经济工作存在的一些问题进行了分析。”十届全国人大五次会议16日在北京闭幕，从两会驻地返回家中不久的全国人大代表、金融学者秦池江接受新华社记者采访时说，“央行宣布加息，其政策用意就是要确保经济平衡增长。”

　　亚洲开发银行驻中国代表处首席经济学家汤敏也认为，加息是央行发出的强烈信号，央行政策措施有前瞻性，表明了央行对未来通货膨胀率走高和经济过热走势的担心。

　　对当前经济形势，政府工作报告指出，固定资产投资总规模依然偏大，银行资金流动性过剩问题突出，引发投资增长过快、信贷投放过多的因素仍然存在。外贸顺差较大，国际收支不平衡矛盾加剧。

　　值得注意的是，今年物价全年调控目标设定在3％以内，而当前物价上扬的趋势不容忽视。根据国家统计局数据，2月份全国居民消费价格总水平同比上涨2.7％，这已是连续三个月保持在2％的平台上。

　　央行17日表示，本次银行加息的目标之一，就是要有利于维护价格总水平基本稳定。与此同时，还有利于引导货币信贷和投资的合理增长；有利于金融体系稳健运行；有利于经济平衡增长和结构优化。

　　“这四个‘有利于’，全面显示了央行的政策用意。”秦池江说，“当前银行流动性过剩问题突出存在，并波及到经济的各个层面，所有出台的货币政策必须要围绕‘确保经济平衡增长’这个目标来进行。”

　　对今年货币政策安排，政府工作报告中也表示，今年要综合运用多种货币政策工具，合理调控货币信贷总量，有效缓解银行资金流动性过剩问题。

　　中国社会科学院金融研究所博士殷剑锋认为，前几次上调存款准备金率对冻结银行流动性，起到了明显效果，但对商业银行运用资金信贷，并没有产生大的影响。本次银行加息，有利于从总量上加以调控。

　　“从发行央行票据，到今年两次上调存款准备金率，再到使用银行基准利率，这表明央行货币政策工具得到了全面动用。”秦池江说。

　　汤敏表示，一年期存贷款基准利率上调0.27个百分点，只是一个小幅调整，是央行发出的一个政策信号，并不意味着调控政策的结束。

　　秦池江认为，银行利率上调可能对股市、国债市场产生影响，但程度不会太大。不过，银行加息后也容易吸引游资进入境内追逐利差收入。他建议，当前要遏制流动性过剩、防止投资反弹等问题，最根本的是要优化经济结构，除了货币政策之外，要同时加大财政税收政策的配合。