厦门困难户有望住上保障性住房 摸底调查将展开

　　“边缘户”有望住上保障性住房 摸底调查即将展开

　　市领导接听市长专线时表示，将对“边缘户”情况先开展摸底调查，再在政策允许范围内适当放宽条件。

　　本报讯（记者 殷磊）“要让有住房困难的中低收入家庭按照政府承诺的时间表住进新家，建成后的保障性住房不仅要配套设施齐全、交通便利，还要成立物业服务公司，为住户提供相关服务，让他们满意。

　　赵先生家除了一房一厅的居所，还有一间30平方米的地下室，用来堆放杂物。如果仅仅按一房一厅的面积计算，赵先生完全符合申请社会保障性住房的条件，但是产权上这地下室也算建筑面积的一部分，使得赵先生与保障性住房无缘，赵先生感觉有点冤——那地下室条件恶劣，根本不能居住。

　　邱先生家的情况更糟糕，他是双职工家庭，老两口现在都已经退休，他住的房子是老城区一套祖上传下来的老宅，已经有百年历史，面积大约100平方米左右，风雨飘摇，住得提心吊胆。有心自筹资金对老宅进行整修吧，又担心不久就要进行旧城改造，修完很快就要拆，白花冤枉钱；不修吧，摇摇欲坠的房子又实在住不得人。邱先生问，虽然居住面积确实达不到申请要求，但也是属于住房困难的家庭，这样的情况不知能不能申请保障性住房？

　　潘世建说，“边缘户”是政府部门在解决中低收入家庭住房困难过程中遇到的新问题。这些家庭同样收入不高、住房困难，但可能在某一项指标上不能满足申请条件而与保障性住房无缘。我市推行保障性住房政策的目的是为了让所有中低收入家庭实现“居者有其屋”的目标。因此这些“边缘户”也是政府关注和保障的对象。由于厦门的保障性住房制度走在了全国前列，因此没有经验可以借鉴，只能摸着石头过河。有关部门将针对“边缘户”先做好摸底调查工作，再在政策允许范围内，适当放宽条件。

　　保障性住房实现质的飞跃

　　聂先生家住太古生活区边的双鲤新城，是2004年交房的经济适用房，搬进去住了没多久，就发现楼顶的总下水管一直漏水，逢上阴雨天，家里天花板就会渗水，向开发商多次反映都没有能够得到彻底解决。

　　潘世建说，过去厦门市的经济适用房、廉租房等，房源大部分为政府采购，一些楼盘的确存在质量问题。为此，市委、市政府今年将责成有关部门针对这一问题展开专门的研究，在全市范围针对经济适用房进行全面调查，特别是针对投诉量大、投诉时间长的房子进行抽查，如果房屋建设质量存在问题，将要求房地产开发商进行整改，如果是在使用中出现的老化、磨损等问题，将责成物业公司进行维修，如果是住户本身造成的人为破坏，则只能由住户自己承担相应责任，主管部门也将在认真调查的基础上做好说明工作。

　　相比过去的经济适用房，社会保障性住房不仅仅是名称的改变，它实现了质的飞跃。从建设角度说，它是在政府的监督下，由市建设与管理局负责管理，委托国有大型房地产公司建设的项目，它有严格的质量控制体系，并且实行质量保证终身制。保障性住房不仅要做到配套完善、交通便利，建成后还要成立物业服务公司，为保障性住房小区提供物业服务。根据调查统计，住房困难的中低收入家庭就业率偏低，物业服务公司将吸收这些家庭中有劳动能力、满足工作岗位要求的成员，这样不仅解决了中低收入家庭的居住问题，还解决了他们的就业难题，一举两得。

　　选保障性住房不一定非在岛内

　　家住南山路的一位五保户打来电话说，他想申请购买保障性商品房，他也到位于高林的保障性住房去参观过，对房屋的结构、居住环境都非常满意，但他感觉每平方米4100元的价格对他们这些中低收入家庭来说还是有点高了。

　　潘世建说，保障性住房的价格是根据三方面费用确定的：拆迁安置费用、建设成本和配套设施的建设费用，包括用地也是政府划拨地，完全不赚钱。4000多元的房价虽然相对普通商品房来说已经很低了，但对中低收入家庭的确还是一笔相当大的开支。不过，保障性住房除了商品房还有租赁房，希望住户能改变观念——拥有居住权，不一定要拥有房屋产权。根据有关部门调查显示，90%的住房困难家庭希望入住保障性租赁房，选择购买保障性商品房的家庭还是少数。

　　岛外的保障性住房也是住房困难家庭不错的选择，譬如杏北新城每平方米的售价只有3100元，翔安东方新城每平米2200元。目前进出岛的“一条隧道、两座大桥”正在加紧建设当中，到了2009年，全市进出岛的车道有32个，今年我市还将开始建设城市BRT系统，未来进出岛将成为一件非常便捷的事情。加上今年我市大量固定资产投资都用在岛外，今后岛内外差距将逐渐减小，所以一些想要申请保障性住房的家庭也可以考虑未来把家安在岛外。

　　做到4个“百分之百”告知

　　推行保障性住房，必须实现沟通管道的畅通，这不仅能保证公开、公平、公正、透明的原则，还能够通过与住房困难家庭的对话，使政府和相关部门了解如何进一步完善这项利民之举。潘世建要求，相关部门对市民的反映，能够解答的问题要当场解答，不能当场解答的要在一周之内回复。要做到四个“百分之百”告知：市委市政府关于社会保障性住房的政策和相关要求必须百分之百告知所有中低收入住房困难家庭；我市社会保障性住房的规划方案、建设进度等情况必须百分之百告知市民；入户调查、公示、审核情况和保障性住房的分配情况必须百分之百告知全社会，决不允许出现特批的情况；相关单位接受有关保障性住房的咨询、投诉，必须百分之百回复、落实。

　　目前，我市已经开通了4部有关社会保障性住房的热线电话：市保障住房办5397569、市国土房产局2098866、市建设与管理局2232624，负责接听市民关于社会保障性住房的咨询、建议；市信访局5052387，负责接受相关投诉。

　　近期，有关部门还将考虑建立“保障性住房热线平台”，并在新闻媒体上公布电话号码。关于保障性住房的问题，不论是咨询、建议还是投诉，市民只要拨打一个电话号码，就可以由平台转往相关部门，得到解答，实现一号多问。

　　“边缘户”：指的是一些家庭收入不高、住房困难，但因为在某一项具体指标上，不符合社会保障性住房的申请条件，因此无法申请保障性住房。我市将就此开展摸底调查，再考虑在政策允许范围内，适当放宽条件，让这部分居民也能住上保障性住房。