政协委员提案呼吁鼓励扶持社会力量为特殊儿童服务
在昨日召开的政协深圳市第四届委员会第三次会议上，深圳市政协委员谢频提交提案呼吁，要“社会力量社会办”，鼓励、扶持社会力量为特殊儿童服务。系统康复治疗使1/3儿童趋向正常谢频的另一个身份是“深圳市民爱特殊儿童福利院院长”，他告诉记者，根据2006年广东省第二次残疾人抽样调查的有关数据和其它人口普查资料，并结合一些医院专家的经验数据，按照深圳市现有827万常住人口推算：全市14岁以下的特殊儿童约有2.5万人。
据介绍，其实并非每个残疾儿童都可以称为特殊儿童。特殊儿童主要指14岁以下，患有自闭症、脑瘫和智障的智力残疾儿童。特殊儿童如能早发现，早期干预，并经过长期坚持不懈的康复训练和特殊教育，约有1/3能够趋向正常、融入社会；1/3可以改善智能、生活自理；另1/3虽不能取得明显好转，但也不至于随着年龄的增长而进一步恶化。服务机构太少接受治疗的不足千人谢频委员告诉大家这样一个事实：由于为特殊儿童提供服务的机构太少，目前深圳能够接受系统训练及教育的特殊儿童不足千人。据介绍，深圳公办的早期干预中心可以收70名左右的特殊儿童，现已经满员；元平特殊学校现有620名学生（其中智残435人，听残173人，视残12人），也早已超额招生。另外，深圳现也有一些社会力量所创办的特殊儿童服务机构（有资质的三家）。由于特殊儿童太多而服务机构太少，大多数特殊儿童的状况令人担忧。谢频委员介绍说，据他所知，特殊儿童一部分被长期关在家里，过着几乎与世隔绝的生活，病症越来越严重；一部分（家里有路子的）虽进了普通学校，但学习跟不上，空耗时间，并不能因“近朱者赤”而改善智能状况；只有少数人有幸跟着家长（有钱有时间的）全国各处跑，参加各类特殊教育和康复训练活动。可以说，特殊儿童家庭大都面对着同样的困境：孩子长期救治无效，家庭经济负担太重（每年康复教育费需5—8万元），家人身心疲惫不堪，还有相当多孩子的母亲不能再去工作，成年累月待在家里照顾残疾孩子，长期脱离社会和正常生活，精神处于极度压抑状态。特殊儿童问题已成为影响社会和谐的重要方面。扶持社会力量为特殊儿童提供服务谢频认为，解决特殊儿童问题需要政府和社会的共同努力。但是，政府若再规划建设特殊儿童康复中心和特教学校需要动用大量的人力、财力和物力，且远水解不了近渴。要为特殊儿童提供帮助，最应当提倡的就是“社会福利社会办”，鼓励、扶持社会力量为特殊儿童提供服务。政府只要在信息、资金和场地方面给予一定的扶持就很容易收到“事半功倍”的效果。他还提出，鉴于为特殊儿童提供康复训练和特殊教育等服务的成本（人员、器材、场地等方面）非常高，且属于社会力量办的福利性质的特殊儿童服务机构，早期很可能因缺乏经常性的资金来源而难以维持长久。因此建议政府加大对类似民爱福利院这样有资质的特殊儿童服务机构的扶持力度，从政府采购服务的角度出发，帮助解决一部分为特殊儿童提供服务所需的资金和场地。特别是应从社会福利彩票基金和大企业的慈善捐款中拿出一定比例资金，用于支持社会力量办的特殊儿童服务机构，使它们能有条件为“和谐深圳”和“效益深圳”作出更大的贡献。本报记者金璐宋毅
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