银监会要求中小银行把握信贷投放节奏

　　银监会要求中小银行把握信贷投放节奏

　　今年中小商业银行案件总量和百万元以上大案要双降20%

　　本报记者 李峻岭　发自北京

　　3月19日，银监会召开中小商业银行案件治理工作会议。会议分析了2007年1至2月份商业银行信贷形势，要求部分信贷投放偏快的中小商业银行按照科学发展观的要求，把握投放节奏，调整信贷结构，实现又好又快发展。

　　会议强调，案件治理工作重在“内外兼修、标本兼治”。2007年，中小商业银行要实现案件数量和百万元以上案件数量在2006年基础上双降20%。银监会副主席唐双宁出席会议并讲话。

　　2006年，全国中小商业银行发生案件64件，比上年同期减少12件，其中百万元以上29件，比上年同期减少11件；自查发现案件31件，自查发现率接近50%。累计成功堵截案件250件，防范案件损失金额约4.5亿元。全年累计处理作案人员92人，追究有关责任人员370人。

　　会议指出，目前中小商业银行案件治理形势仍然严峻，案件时有发生、案件治理水平参差不齐、中小商业银行内部控制长效机制尚需进一步完善，中小商业银行案件治理任务依然艰巨。

　　会议要求，要用哲学观点深入分析案件特点，从提升中小商业银行案件防控水平和监管有效性两方面入手，进一步提高制度执行力、防控有效性和案件整改力度，落实公平有效的考评机制、差异化监管制度及案件问责制度，深入开展案件治理工作，防范和化解包括操作风险在内的银行业各类风险。

　　部分银监局、12家股份制商业银行、部分城市商业银行和城市信用社的有关负责人参加了会议。12家股份制商业银行会后召开了内审工作会议。

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　　我国银行体系流动性由金融机构在中央银行的超额存款准备金和金融机构持有的库存现金构成，是金融机构创造货币的基础。影响银行体系流动性的因素通常包括法定存款准备金率、中央银行公开市场操作、再贴现、再贷款、外汇占款、财政在中央银行存款以及流通中现金等。

　　过度的流动性可能表现为高通货膨胀率，也可能表现为资产价格泡沫。

　　对于我国流动性过剩产生的原因，各方意见不一，但总的来看，资金面上的宽松是全球一体化之下相互影响的现象。流动性过剩的外因是全球过剩的流动性输入、加工出口贸易顺差不断增长带来的外汇积累。同时，我国储蓄和投资倾向强于消费倾向，储蓄率居高不下，这是流动性过剩的内因。