美报：众议院应为撤离伊拉克设定时间表

　　美国该如何从伊拉克抽身？这是个令美国精英阶层相当苦恼的一个问题。美国《国际先驱论坛报》3月22日撰文指出，通常来说，美国外交政策的制定和变更应该由总统来负责，但是布什总统却顽固地拒绝履行这一职责，因而众议院应该担当大任，为伊拉克政治进程设定时间表。

　　众议院定于本周就一个重要议案投票。这个议案关系到美国是否对伊拉克的关键政治进程规定时间表，同时还寻求缓解美军压力。议案的两个要求其实都应该早就提出，而众议院也应该以压倒性多数票通过该议案。随着这项议案的提出，美国的伊拉克政策有可能变得更加明智、更加负责任。

　　这本来是布什的职责，但既然总统先生不愿作为，美国也没必要非得等到他的任期完成以后，美国也等不起。因此，国会有责任尽一切力量，运用华盛顿仅有的影响力，来重新塑造伊拉克政策。

　　众议院民主党人此番提出时间表的说法，显然是非常明智的。这个议案的内容包括：伊拉克政府不应该继续庇护什叶派人士；伊拉克安全部队必须有权力追捕所有极端分子，不管他是什叶派还是逊尼派；伊拉克安全部队还应该解散各个教派的武装，并为每位伊拉克人提供同等的安全保护。

　　此外，议案还要求伊拉克政府采取措施实现民族和解。这些措施包括：公平地分配石油收入，向逊尼派人士敞开政治和经济的机会之门，修改宪法以避免国家进一步分裂。法案还要求布什在今年7月之前向国会提交伊拉克在兑现这些条件方面的初步报告。在今年10月之前，伊拉克政府必须完成一整套具体的立法和宪法措施。议案称，如果不能这些要求不能得到满足，美军将在2008年4月之前全部撤离，不过负责训练伊拉克人对付基地组织的美军士兵将会留下；如果时间表得到了遵守，美军战斗部队将驻留到2008年秋天。

　　议案还为美军士兵在伊拉克的驻扎时间作出了规定，其中陆军的作战期限是365天，海军陆战队是210天。

　　也许有人认为众议院多管闲事，有抢五角大楼的饭碗的嫌疑。然而，五角大楼和布什曾多次作出尝试，付出了高昂的代价，但都以失败而告终。

　　假如伊拉克领导人真正致力于实现民族和解，就没有必要设立以上的时间表。但他们没有。假如布什愿意面对伊拉克的残酷现实，他应该负责设定这一时间表。但他没有，而且也不会这么做。因此国会必须挑起重任。

　　美国军队不应该陷于血腥的战争中不能自拔。更可怕的是，布什和伊拉克领导人都对如何结束这场战争没有深谋远虑。（王建芬）