昨日，深圳市中级人民法院院长邓基联在作法院工作报告。 陈以怀 摄
针对深圳中院去年发生的少数法官违法违纪案件，昨日，深圳中院院长邓基联在作法院工作报告时并未回避，并以较大篇幅介绍深圳中院针对该案的整改和相关制度完善，并建立四项监督制约机制，严防干警违法违纪再次发生。
法官违法违纪栽在拍卖上
对于5名法官的腐败案，邓基联在报告中说，案发后，深圳法院结合正反两方面典型，以狠抓廉政建设、改进工作作风、严肃审判纪律为内容，围绕“树正气凝聚力量，反腐败警示人心”为主题，开展了4个半月的廉政纪律教育活动，每名干警都联系实际对照检查，逐一剖析存在的问题，提出整改措施。
这几名法官违法违纪均发生在拍卖方面，邓基联在报告中说，针对案件反映出的在拍卖环节管理监督机制上的薄弱之处，深圳中院有针对性进行整改，建立破产案件清算律师和会计师名册，制定《破产案件清算组管理办法》和《拍卖保证金管理办法》，所有破产案件均通过摇珠方式选定清算人，破产财产的评估、拍卖委托工作纳入统一管理，同时对清算组的运作及其与合议庭的关系进行严格规范。
完善四项监督制约机制
此外，深圳中院还完善以立案庭为责任主体的案件流程管理机制、以审判监督庭为责任主体的案件质量管理机制、以政工部门为责任主体的岗位责任目标考核机制、以纪检监察部门为责任主体的违法违纪责任查处机制的四项监督制约机制，开展案件审限预警和催办、督办，试行超期限未执结案件换人执行制度，对发回重审、改判案件进行质量评查和通报。
杜绝暗箱操作规范法官权力
将一切置于阳光之下，杜绝暗箱操作和法官权力的放大，也是深圳中院整改的另一项内容。邓基联介绍说，针对拍卖，中院成立了审理破产案件的民七庭，进一步完善民事审判新格局；成立审判委员会办公室，建立审判机构之间的业务协调机制，积极推进“标准化”办案工程，制定了16个指导意见，着力解决同案不同判的现象，规范法官自由裁量权的正确行使，出台进一步加强审判公开的规定，依法公开涉及当事人诉讼权利的重要信息，同时试行裁判文书上网，试行案件受理时向当事人发放廉政监督卡，让当事人参与司法、监督司法，全年人民陪审员共参与14395件案件的审判。
外部监督也是权力制衡的重要力量。邓基联介绍说，中院主动接受人大及其常委会和人大代表的监督，并通过工作情况通报会、新闻媒体座谈会、参与“直通车”等形式，主动接受政协的民主监督、新闻媒体的舆论监督和群众监督。
邓基联还介绍说，深圳中院将今年确定为“作风建设年”，以法院各级领导班子建设为重点，着力解决群众普遍关心的法官素质、形象和审判作风问题，坚持制度约束和道德感化“两手抓”，健全廉政预警机制、发现问题机制、及时纠错机制，管好、管住容易滋生腐败问题的环节，完善法官惩戒制度，坚决查处违法违纪行为，坚决清除法院队伍中的害群之马。
深圳法院去年追回2．5亿欠薪
昨日，深圳市中级人民法院院长邓基联在作法院工作报告时说，在严惩犯罪的同时，法院也严格把关，对8名不构成犯罪的人依法宣告无罪。此外，还为经济困难的当事人减缓、免诉讼费853．4万元，为劳动者追回被拖欠工资2．5亿元。
邓基联还介绍说，深圳逃避执行甚至暴力抗法问题十分突出，去年法院一审民商事案件判决中，权利人申请强制执行的竟高达30948件，在裁判文书确定的履行期限内自动履行的仅有5％。
这种现状让法院承受极大的执行压力。据邓基联在报告中介绍，深圳法院通过在媒体上发布敦促令，并对234名有履行能力仍拒不履行生效裁判的被执行人依法采取罚款、拘留措施，情节严重者移送公安机关追究其刑事责任，通过采取执行威慑机制、被执行人财产强制申报、信息披露、悬赏执行等制度，深圳法院去年共执结案件46995件，执结标的金额72．7亿元，分别上升5．79％和16．32％。
在刑事审判方面，因深圳治安复杂，法院共审结各类一审刑事案件13971件，判决产生法律效力的犯罪分子17834人，其中5年以上者1852人，其中贪污、贿赂等职务犯罪案件104件。
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