主持人
：听众朋友，大家好！欢迎您收听《天津电台“区县书记访谈”》特别节目。
为了进一步宣传各区县又好又快地进行新农村建设的新思路、新举措、新进展，天津人民广播电台区县联盟广播、经济广播、北方网、新华网天津频道联合推出“区县书记访谈”特别节目，今天走进直播间的是本市大港区区委副书记王建同志.听众朋友如果想与王书记交流，请拨打直播间热线电话或发送手机短信：电话：233414572334145823341459短信息平台：移动用户：016789118联通和小灵通用户：16789118
今天的节目天津电台经济广播和区县联盟广播同时直播。
主持人
：这里是区县书记访谈特别节目。今天走进我们节目的是大港区区委副书记王建。王书记，感谢你在百忙之中来到我们天津经济广播、天津区县联盟广播。
王建书记
：主持人，你好。听众朋友们大家中午好。
主持人
：王书记，我们知道，大港区是咱们天津市滨海新区的重要组成部分，是一个城乡交错，工、农、渔业兼有，以石油开采和石油化工为主体的新型滨海城区。全区人口40多万，其中有近10万农民，占全区总人口的四分之一。可以说，社会主义新农村建设对于大港区来说，是一项非常紧迫而重要的工作。
大港区作为滨海新区的重要组成部分，作为滨海化工区的核心区，在发展石油化工方面具有得天独厚的优势，但在建设社会主义新农村方面，大港区的总体情况和今后工作思路又是怎么样的呢？
王建书记
：我们大港区按照中央和市委的要求，始终把改善10万农民的生产生活条件，扎实推进社会主义新农村建设，作为一项重要的战略任务来抓。经过几年不懈的努力，目前我区新农村建设成效显著。2006年，农民人均纯收入达到8360元，同比增长10%；农民人均住房面积20平方米，城镇化率达到80%；农村“351”培训工程累计培训农民5万人次，农民素质不断提高；村两委班子换届结束后，班子成员素质整体提升，中专以上学历人数达到班子成员的50%左右。这些，都为我们加快新农村建设奠定了坚实基础。前不久召开的区第六次党代会和区八届人大一次会议，立足大港实际，科学判断形势，全面描绘了大港的新农村建设美好蓝图。今后5年，大港区将紧紧抓牢用好新的上升期，坚持以科学发展观统领新农村建设，以滨海新区开发开放为契机，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，继续认真贯彻工业反哺农业、城市支持农村和“多予少取放活”的方针，以产业化提升农业、以工业化富裕农民、以城市化带动农村，把社会主义新农村建设不断引向深入。
主持人
：大港区是退海之地，土地盐碱，从自然条件来讲不利于农业发展。但在这种环境下，大港区在增加农民收入方面，还是取得比较难得的成绩，去年农民人均收入达到8360元，这在全市农村来讲也是比较高的。王书记，大港区在自然条件较差的情况下，在农业上是如何做好增加农民收入这篇大文章的呢？
王建书记
：大港区土地盐碱，土壤含盐量达到3‰，农业可用淡水资源匮乏，即使在风调雨顺的情况下，传统农作物的产量也是很低的。比如，2006年全市夏粮总产量为52.04万吨，夏粮平均亩产321.83公斤，创2001年以来本市夏粮总产量新高。而我区夏粮总产量仅为2062吨，平均亩产不到45公斤。在这种情况下，大港区委、区政府充分认识加快农业结构调整的极端重要性，早在1997年大港区就引导和鼓励农民转变种植观念，由种植传统作物向种植经济作物转变。同时，区委、区政府立足区情，结合实际，在深入开展调研，认真研究市场，组织科技实验攻关的基础上，提出了建设“冬枣、畜牧两大基地”的战略部署。“两大基地”的建设，有效地解决了自然环境差，农民增收难的问题。在建设冬枣基地的过程中，我们出台一系列鼓励政策，比如，为调动农民种植冬枣的积极性，制定了财政补贴政策，为解除农民的后顾之忧，我们成立了科技服务和销售服务机构，形成了冬枣种、管、销一条龙服务。经过几年的发展，冬枣基地已经成为大港区农业增效、农民增收的支柱性产业，目前我区冬枣种植面积已达10万亩，去年冬枣总产量达3375吨，总产值达2000多万元，冬枣种植户人均增收438元。畜牧基地作为我区农民增收的另一支柱产业，经过全区上下的共同努力，现也已具有一定规模，截至2006年建成各类不同规模的养殖小区已达89个。今后，区委、区政府将以率先发展沿海都市型现代农业为目标，紧紧围绕冬枣、畜牧两大基地建设，大力推进农业产业化水平。在冬枣基地建设方面，我们将不断加快冬枣产业化进程，在提高冬枣品质、冬枣无公害管理以及创新冬枣销售上下功夫。我特别要向大家介绍一下我区冬枣的销售创新情况。近几年，我区开拓思路、创新招法，积极寻求扩大冬枣的销售渠道。比如，我区太平镇立足镇域特点，连续两年成功举办冬枣采摘节，扩大了大港冬枣知名度，培育了大港冬枣的品牌。我区中塘镇大安村利用区位优势，积极发展休闲观光旅游项目，仅在去年“十一”黄金周期间，就接待各地采摘游客4000多人，采摘冬枣达20吨，切实增加了农民收入。另外，我们还将在冬枣加工上下功夫，力争形成比较完整的冬枣产业链条。在畜牧基地建设上，我们依托神驰、顺驰、港发等一批在全市也叫得响的畜牧龙头企业，利用其上连市场、下连农户的优势，采取公司加农户的模式发展畜牧业生产，创立畜牧品牌，开拓畜牧市场，全面提升畜牧养殖品种档次。
主持人
：对于如何促进农村经济的发展,社会上已形成了这样的共识:“无粮不稳,无工不富,无商不活,无外(资)不快。”,发展农村工业是就地解决农村富余劳动力的必由之路，是实现农民由解决温饱问题向富足富裕转变的关键之举。大港区在调整农业结构，加快农业产业化步伐取得新突破的同时，是如何发展农村工业，推进农村工业化水平的，您来介绍一下？
王建书记
：推进农村工业化是解决“三农”问题最现实、最有效的办法和途径，是统筹城乡经济社会协调发展的必然选择。因此，我区坚持“全面发展，以工为主”的工作思路，坚持“工业兴镇，以工富民”的发展理念，始终义无反顾的抓农村工业。2006年大港区农村规模以上工业企业主营业务收入达到72.76亿元，实现利润超过1.7亿元；农村工业的主要经济指标均以20%以上的增速发展。在今后，我们将狠抓以下三个方面工作，不断提高农村工业化水平。第一个方面是，加快街镇工业园区建设步伐。按照滨海新区规划和大港区“十一五”规划，统筹规划好涉农镇街工业园区的功能划分。加快基础设施建设速度，有重点地搞好电力能源配套和道路网络建设。加快招商引资步伐，创新招商方式，用好招商政策，扩大招商范围。第二个方面是，大力实施科教兴企战略。鼓励乡镇企业加强与国内外大专院校和科研单位的联系与合作，大力引进国内外的先进科技成果和人才，推广产学研一体化等有效机制，促进企业自主研发中心建设，增强企业的自主创新能力。目前，我区各街镇已有高新技术企业14家，今年高新技术企业计划将达20家。第三个方面是，强化重点行业和规模企业的拉动作用。一是大力发展石化下游产品。抓住国家级重点项目大炼油、大乙稀建设的机遇，积极开发石油化工下游产品实现石化产品系列化、生产规模化。二是积极实施名牌战略。巩固提高自行车、汽车配件、制钉等规模产品的市场占有率，加快产品的升级换代，提高科技含量，降低制造成本和运营成本。三是抓好重点工程建设项目。每年财政拿出500-1000万元为新扩、技改项目提供贷款贴息支持。我想，通过以上三个方面的举措的深入推进，我区农村工业化水平，在一段时间内，肯定会得到一个非常明显的提升。
主持人
：听众朋友，您现在收听的是《天津电台“区县书记访谈”》特别节目。今天走进直播间的是本市大港区区委副书记王建同志，我们请他谈谈大港区新农村建设的相关情况，听众朋友如果想与王建书记交流，请拨打直播间热线电话：23341457、23341458、23341459
王书记，您前面提到，大港区农民的人均住房面积有20平方米，城镇化率达到80%，这可以说，大港的城镇化建设走在了全市前列。借今天这个机会，您把大港区在农村城镇化建设方面经验和今后的工作介绍一下？
王建书记
：近年来，大港区委、区政府始终坚持城乡一体、同举并兴的工作思路，区财政先后投资10多亿元，在农村全面实施了楼房化建设。截至2006年，全区已建成17个中心居住区，住宅楼面积达200多万平方米，已有80%以上的农民住进了楼房。农村楼房化建设，从根本上变革了农民的生活方式，极大地改善了农民的生存条件和居住环境，促进了农村生产方式的加速转变，形成了农村经济发展新格局，建立起了全新的农村经济社会发展模式。农村城镇化建设不是一朝一夕的事情。今年，我们将以生态村创建工作为载体，投入2470万元，进一步完善17个农村居住小区的基础设施建设。在各镇街中心区分别规划建设一座日处理污水1万吨的污水处理厂和日供水能力1000吨的自来水厂；全面完成农村“三进”工程，统一各中心居住区的物业化管理；按照“道路硬化、整体净化、村院绿化、村庄美化、街道亮化、能源清洁化”的标准，加强农村生态环境建设。同时我们年内将新建农民住宅楼10万平方米，不断满足农民改善生产生活条件的需求。
主持人
：王书记，现在有听众打进了热线电话，我们来一起接听一下：喂，您好，打进电话的朋友。
听众
：主持人好，王书记好，我正听咱们的节目了，王书记，您刚才讲的太好了，我就是咱们大港的农民，这几年，咱们的农村的变化太大了，感谢党、感谢政府为我们农民办了太多的好事、实事，现在我们的日子过得可富裕了。我打电话，也没别的，就是想说声“谢谢”。
王建书记
：不客气。
主持人
：这位朋友说出了咱们大港农民的心里话。好，这位朋友，祝您以后的生活更加红火。再见。王书记，“关注民生”是今年“两会”最大的亮点，在经济快速发展的同时，农民的生活也得到不断改善。那，下一步大港区在进一步改善农民生产生活条件上的具体思路和举措是怎样的？
王建书记
：大港区委、区政府对改善农民生产生活条件历来高度重视，在财政资金安排上对解决农民的民生问题实行倾斜，建立健全农村困难群体帮扶机制，大力加强农村公共基础设施建设，积极改善农民的生产生活条件。特别是前不久召开的大港区第六次党代会高度关注民生，把关心群众疾苦，倾听群众呼声，善解民意，善待百姓，切实解决好群众生产生活中的困难和问题摆到了重要位置。区八届人大一次会议，提出要实施十项惠农工程，涉及农村饮水安全、农村卫生院建设、新型农村合作医疗、乡村路桥建设、生活污水处理等各个方面。比如，在解决农村饮水安全问题上，大港区农村地下水含氟量高，村民长期饮用容易造成牙齿氟化和骨质疏松。继去年解决了3.4万农村人口饮水问题后，今年我们还将继续安排专项资金解决34个村、5.4万农民的饮水安全问题。在解决看病难、看病贵问题上，我们将进一步加强农村公共卫生和基本医疗服务体系建设，完善新型农村合作医疗，提高区财政补贴标准，新建、扩建两所农村医院，提升农村卫生机构服务能力，保障农民能够得到基本的医疗服务。在关心和帮助农村困难群体问题上，我们将继续加大农村困难群体帮扶力度，提高农村低保户、五保户、残疾人低保标准，今年低保标准调整到每人每月180元，同时积极实施农村特困残疾人分类救助计划，在住房修缮、子女就学、养老和医疗保险、看病和生活补助等方面进行救助。再比如，在改善农村交通问题上，我们将实施乡村公路维修和危桥改造工程，今年维修公路51公里，改造桥梁5座，加固沧浪渠堤岸，新修拓宽小王庄镇、太平镇镇区道路7.4公里。总之，通过以上惠农工程的逐一落实，将进一步改善农村的民生，必将加快推进我区新农村建设的进程。
主持人
：王书记，党的十六届四中全会明确提出构建社会主义和谐社会的战略任务，农村的和谐稳定是其中的重要一环，可以说，没有农村的和谐，就没有全社会的和谐。王书记，大港区是如何维护农村社会和谐稳定的？
王建书记
：我区第六次党代会提出“推进科学发展、建设和谐大港”的奋斗目标。要建设和谐大港，农村的和谐稳定是必不可少的，因此，大港区始终把维护农村和谐稳定作为新农村建设的重点，常抓不懈，主要采取三个方面的措施。一是强化农村精神文明建设。加大财政扶持力度，不断改善农村文化设施，丰富农村文化生活，繁荣农村文化事业。二是加强农村基层民主政治建设。在这方面，我们进行了有益的探索，比如，我区小王庄镇，以“民主政治日”活动作为有效载体，将民主监督、民主管理、民主决策融为一体，推动了村务公开工作规范化、制度化。该活动主要是每月定期召开村民代表和党员代表会议，将村内主要政务和上月村里的财务收支情况，向党员和群众代表们公开，让代表们讨论，接受代表们的监督。通过“民主政治日”活动开展，正确处理了干部与群众之间的民主、权力和义务关系，拓宽了群众参政议政的广度和深度，促进了村政管理的健康运行。三是积极化解各类不稳定问题。建立了大调解工作格局，注重发挥行政调解、司法调解和人民调解的作用，特别是探索建立基层调解员制度，切实把矛盾解决在萌芽状态、把问题控制在基层。大力开展法律进农村活动，以法律“六进”工程为载体，给每个行政村配备一名律师，作为该村的村长助理，担当法律顾问，努力使广大农民知法、懂法、用法、守法，不断营造社会主义新农村建设的良好环境。
主持人
：听了王建书记的介绍，我们全面地了解了大港区在进行社会主义新农村建设方面的有益做法，在此，我们也由衷祝愿大港区的未来更加美好！今天的“区县书记访谈”特别节目就到这儿，谢谢王建书记。听众朋友，今天的节目您可以在下午16:00——16:30，天津区县联盟广播《广播大视野》节目中重播；明天早晨7:00——8:00在天津经济广播《时代天津》节目也会为您做；网络播出地址：北方网：；新华网天津频道：；明天我们邀请武清区的区委书记王树培畅谈武清区新农村建设的新思路、新举措、新进展。欢迎准时收听。 制度化。该活动主要是每月定期召开村民代表和党员代表会议，将村内主要政务和上月村里的财务收支情况，向党员和群众代表们公开，让代表们讨论，接受代表们的监督。通过“民主政治日”活动开展，正确处理了干部与群众之间的民主、权力和义务关系，拓宽了群众参政议政的广度和深度，促进了村政管理的健康运行。三是积极化解各类不稳定问题。建立了大调解工作格局，注重发挥行政调解、司法调解和人民调解的作用，特别是探索建立基层调解员制度，切实把矛盾解决在萌芽状态、把问题控制在基层。大力开展法律进农村活动，以法律“六进”工程为载体，给每个行政村配备一名律师，作为该村的村长助理，担当法律顾问，努力使广大农民知法、懂法、用法、守法，不断营造社会主义新农村建设的良好环境。
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