胡林
北京市海淀区人民法院表示,海淀区高校教职工职务犯罪案件呈迅速增长趋势,最高犯罪金额为100万元(3月23日《中国青年报》)。
看到这样的报道,每位大学生家长的心情一定非常复杂和苦涩。
高校职务犯罪的因素有很多,但我觉得最关键的还是缺少了最重要的监督主体,即学生家长。假如能够设立高校家长监督委员会的话,想必能对高校的职务犯罪起到有效的遏止作用。
这是因为,如今大学有如早年的国企,摊子大、机构重叠、人浮于事,且机制不灵、管理混乱。人人有责,却无人负责,校长们更与行政官僚毫无二致。在这种背景下,所谓的校长任前、任中或离职审计很难奏效。
笔者设想,如果各所高校在对其主管上级负责的同时,也对家长委员会负责的话,对校长们肯定能产生一种约束作用。
首先,家长出钱维持高校运转是不争的事实。让家长们参与大学经费使用的监督既有动力,又对高校形成一种压力。其次,由于高校经费大多来自于学生家长们的血汗钱,因此,家长们心疼,不像某些人那样不珍惜。
如果能够按大学各个年级学生数推举产生家长委员会,具体监督大学经费的支出,每年度由大学校长向家长委员会汇报经费的使用情况,接受家长委员会的审查、质询,并且将审查结果作为校长工作业绩和升迁的重要依据的话,我想,这对有效遏止高校财务腐败和职务犯罪一定管用。
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