怀远：林改“唤”得资源“醒”

　　“春天栽树夏天黄，秋天进灶堂，来年重新忙。”听说怀远老家的人们这两天正忙着栽树，记者不禁吟起了儿时的顺口溜。“你现在回来可不一样了，树随地走，谁栽谁有，树比人还金贵哩！”电话那头传来了家乡亲人爽朗的笑声。

　　到底有什么不一样呢？3月中旬，我们走进怀远看个究竟。一踏入县境,道路两旁、池塘和灌溉渠边绿意盎然。在马城镇白衣村，农民刘兆水以每亩300元的价格承包了300亩低洼地种杨树，承包期是15年。他满怀希望地算了这样一笔账：栽树本钱大、时间长，但收入不错，一亩地能栽40棵杨树，如果到时能按现价400元每棵销售，就是一笔可观的收入；树下可以种庄稼，等过几年树大了不能种庄稼了，还可以在树下搞养殖。记者从怀远县林业部门得到的消息是：今春怀远县8000亩植树造林面积已全部完成，而且造林整地、打穴、栽种等每个植树环节都实现了高标准操作。当地林业部门的负责人深有感触地说：林权改革不仅让怀远县21万多亩集体林地得到了确权，还使沉睡的林业资源变成了帮助农民发家致富的活资产。

　　怀远县是全省首批4个林权制度改革试点县之一，也是全省唯一的平原地区试点县。怀远县的林权改革制度先行，全县以文件的形式，对集体林权制度改革方案、返还育林基金和林改有偿转让资金的使用管理办法、林权抵押贷款和集体林权流转操作办法等作了明确规定。改革实施过程中，县、乡(镇)、村三级连动，林业部门经过实地调查掌握全县集体林权现状，特别是对集体林地面积、树种、株数、树龄等均掌握清楚，对张榜公示后无争议的，立即发放林权证。为切实让农民得到实惠，怀远县对分布在沟、渠、路、坝、低洼地和荒山地的所有集体林木所有权、林地使用权，采取“树随地走，谁栽谁有”、承包、租赁、招标拍卖、入股分成等方式，积极稳妥地推进了林权流转。

　　林权改革的新风吹绿了平原，也吹绿了怀远境内的荆、涂二山。多年来，涂山“年年栽树不见树”，林权改革后，涂山4600多亩宜林荒山大部分有了主儿。其中，荆涂风景区农民姚登波一个人就承包了1500亩，并已栽上了700多亩的石榴、高干女贞和侧柏等树。承包者们还想出了树木带土移栽、经常给新栽的小树浇水等办法，提高树木成活率。现在，涂山新栽树木的成活率已高达85%。

　　目前，怀远县通过林权流转，置换资金约2000万元，成为该县林业发展、新农村基础设施建设的“绿色银行”,2.3万户农民拿到了林权证成为林业主。(王子军、贾学蕊)

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　　安徽日报 日期：3月26日编辑： 罗时珲