建设“和谐警营” 打造“亲民公安”

　　党的十六届六中全会提出了构建社会主义和谐社会的战略目标，作为社会的保卫机构，公安机关在实现这一目标的过程中除了要担负保驾护航的职责，还要加强自身建设，定好“亲民公安”弦，努力营造相互尊重、相互信任、相互理解、相互关心、相互沟通的和谐氛围。

　　加强警营文化建设，营造“亲民公安”氛围

　　“亲民公安”理念的形成离不开丰富多彩的公安文化环境。增强公安民警亲和力，打造“亲民公安”品牌，是建立在警民和谐基础上的系统性工程，只有民警个人素质不断提高，才能形成倡导美德、崇尚文明、追求和谐的主旋律。

　　要形成“亲民公安”的服务理念，必须要努力发展自己的警营文化，通过开展丰富多采的文化育警活动，陶冶民警的思想道德情操，以文化促民警素质的提升，营造出“亲民公安”理念形成的文化氛围。这就要求在警营建设上，除了按“五小工程”建好健身房、图书室外，还要针对青年民警的特点和需求，充分发挥工会和共青团组织的作用，经常性开展一些寓教于乐、形式多样的群众性活动，丰富民警的精神文化生活；建立起高规格的局史馆，集中展示建局以来的历史及取得的成就，对民警进行传统教育；开展“公安精神”、“警营警语”等征集活动，将征集到的公安精神用语搜集汇总，评选出台，最终确定出适合自己单位的公安精神，与警营警语一同充实到机关大楼文化长廊中，使民警耳闻目睹，入脑入心，来提升民警的文化品位和服务意识，进一步增强公安队伍的亲和力。

　　加强公安队伍建设，培育“亲民公安”理念

　　“亲民公安”理念的形成离不开整个警营的和谐。这就要求我们要时刻注意把握增强公安队伍亲和力的关键环节，突出时代特色，抓好队伍自身建设，深化和谐警营的建设，努力使“亲民公安”理念扎根于每一位公安民警的心中。

　　要增强公安队伍的亲和力，首先要有一个团结、和谐的领导集体，才能有效带动各科室所队，乃至每一位民警提高自身素质。要把班子建设作为一项中心工作来抓，努力建设“团结、务实、民主、廉洁、高效”的领导班子，以人为本，坚持制度建设，坚持“思想上同心、目标上同向、行动上同步”，肝胆相照、荣辱与共、相互支持、配合默契，认真落实“一岗双责”责任制，做到大事讲团结、小事讲风格，风正、气顺、心齐，从而带动和促进整个警队的和谐，增强队伍的亲和力。

　　其次，要抓好“和谐所队”建设。基层所队是警营的单元，基层民警是公安队伍中与群众接触最多的人员，没有基层所队的和谐和这些基层民警的高质量服务，也就谈不上“警营的和谐”，更谈不上队伍的亲和力。我认为，创建“和谐所队”必须要努力提高“四个能力”：一是内部沟通、外部协调的能力，作到警营内外和谐，警民关系融洽。二是严格执法的能力。切实做到执法严格、公正、文明，维护社会的公平正义，在群众中树立良好执法形象。三是管理队伍的能力。单位主要负责人，均要起到模范表率作用，管好自己的队伍，调动起民警们为民服务的积极性。四是驾驭治安的能力。各单位要结合各自本职业务，加强对情报信息的搜集研判和对刑事犯罪规律特点的分析研究，对发生的事件有的放矢的加以处置，确保社会政治稳定，群众生活安定。

　　第三，要抓好“和谐家庭”建设。家庭是社会的细胞，和谐家庭是和谐社会的基础。要使“亲民公安”理念在每一位民警的心中扎根，提高他们的服务质量，就要抓好民警“和谐家庭”建设，开展“携手共建美满家庭”及评选美德之家、热心公益之家、绿色家庭、优秀家庭角色等活动，通过和谐家庭的创建，提高民警们为民服务的意识。

　　提高为民服务质量，打造“亲民公安”品牌

　　打造“亲民公安”品牌，就要时刻践行“人民公安为人民”的誓言，积极倡树人性化服务，努力提高公安民警的服务质量，以优质的服务赢得群众的信赖和支持，以“亲民公安”理念武装队伍，实现警民关系和谐。

　　一是要实行警务公开。民警要选择群众最想知道、最经常遇到的事项上墙公布，“告诉群众怎么做，民警能为群众做什么”，真正把警务公开从“软任务”变成“硬约束”。对群众有疑问的、影响大的、案件复杂的三类治安案件和交通事故要进行公开、公正裁决或调解，确保群众满意。同时，要积极开展案件回访，以此来促进民警执法水平和服务质量的提高。

　　二是要积极开展便民服务。可以在派出所推出“三卡服务”。将派出所民警的姓名、联系电话、工作职责及范围印制成警民联系卡，发放给辖区群众，随时接受群众的报警求助。制定工作预约卡，民警不在单位时，办事群众可在预约卡上简要写明欲办事项和预约时间，由接待人及时联系、告知受约民警。并针对不同时期的治安问题，向民众发放旨在增强群众心理防范意识的心防温馨提示卡，加大他们的心理防范宣传力度。同时，民警接待群众要主动做到“来有迎声、问有答声、走有送声”。在行政服务大厅要实行“值日警官导办制”，由机关民警轮流值班，导办服务，与群众“零距离”接触。在服务窗口要为群众添置沙发、饮水机、报刊栏等便民设施，让办事群众有坐位、有水喝、有报看。

　　三是要建设和谐的办公环境。按照公安机关正规化建设标准的要求，统一基层所队外观标识，进一步提升公安基层单位的亲和力。加强所容队貌、内务环境的建设和管理，保持整洁舒适的办公环境。使民警切身感受到组织的关怀和温暖的同时，也为前来求助、办事的群众营造出一种安定的氛围和警民和谐的环境。