避免制度建设部门化倾向北京拟由中立人士起草法规草案

　　避免制度建设部门化倾向

　　北京拟由中立人士起草法规草案

　　晶报讯据《法制日报》报道，北京市将探索采取直接委托、公开招标等方式，将法规规章草案交由中立的专业人士或者组织起草，以避免制度建设中的部门化倾向。

　　北京市政府法制办负责人说：“制度设计要从全局和最广大群众的整体利益出发，通过信息公开、公众参与、专家咨询等措施，确保制度建设的科学性和公正性，切实防止行政权力部门化、部门权力利益化、部门利益法制化。”

　　众所周知，目前的政府立法，基本上谁是执法部门，谁就是立法草案的起草部门，这使制度建设很难摆脱部门权力或多或少的影响。

　　据了解，北京市还考虑必要时在公布法规规章草案的同时，一并公布起草说明、背景资料、法律依据等相关资料，便于公众有效参与。