吴应海
管理部门设计“绰号栏”的目的,无非是为了更加详细地了解每一个人的基本信息,是公共管理的需要,就如一些表格上的“有无犯罪记录”、“有无处分经历”栏一样,初衷是好的。更何况,“绰号”只是一个中性词,虽说人的“绰号”有褒有贬,但“绰号”这个词本身并不含有任何歧视意味。
然而,“绰号栏”头上的“歧视帽”可摘,但公共管理部门的人性化缺失却不容忽视。这是因为,“绰号栏”虽说并无恶意,但在各式各样登记表格都没有涉及“绰号”的情况下,率先让外来人员填写此项,这对于一直处于不公平待遇之下、心灵极度敏感的流动人员而言,难免感到极不舒服。既然如此,管理部门为什么就不能想人之所想,主动避开这一问题,或另辟蹊径,换一种方式进行问询呢?
公共管理的一个重要原则就是要以科学和人性化的手段来进行,这一原则的体现,不仅在于大是大非的公共政策,也包含于一些琐碎的管理细节当中。一张小小的登记表,如果设计不当,完全可以让公众对公共管理部门产生不满和失望。普普通通的“绰号栏”被人们上纲上线为“歧视栏”就是一个最典型的事例。期望公共管理者能从这起事件当中吸取教训,尽最大可能去追求每一个管理细节的人性化。
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