色诱犯罪团伙大姐为办学全国求援 筹资不成勒索

　　资金链断裂

　　绑架勒索团伙的“大姐”

　　“两免一补”在四川省全面推行后，公立学校每人每学期仅仅15元的费用，对民营学校构成了严重冲击

　　历史机遇和急切想成就一番事业的周秀珍开了一次玩笑。

　　就在周秀珍创办实验学校小学部的同一时间，“两免一补”在四川省全面推行。这项政策要求对农村义务教育阶段家庭经济困难学生免费提供教科书、免杂费并补助寄宿生生活费。

　　2004年秋季开学，南充地区接受“普九”教育的学生，领取的课本全部加盖“本书由国家免费提供”的字样。作为国家级贫困县，省财政按照小学生每人每学期95元、初中生每人每学期约百元的标准，向仪陇县各学校拨付学杂费用。县政府筹集的寄宿生生活补助则按一定比例在学生中发放。

　　虽然民办学校的学生也被纳入了“两免一补”政策的范围，但是公立学校每人每学期仅仅15元的费用，仍然对民营学校构成了严重冲击。在永乐小学担任教导主任的杨昭军告诉记者:现在公立学校的收费一降再降，以盈利为目的民办小学，已经失去了生存的空间。

　　仪陇县教育局主管民办教育的教育股副股长张子平则分析说:国家对农村义务教育的扶持力度逐渐加大，学生缴纳的费用越来越少，老师的工资待遇逐年提高，这在客观上压缩了民办学校的利润空间，同时增加了民办学校的运营成本。“而且，国家决不可能为了让几个民营学校的老板能够赚钱，就改变给数以千万计农村贫困家庭带去希望的惠民政策”。

　　张个人认为，以周秀珍出事前实验学校的运作状况看，“她的债务可以说永远还不清，所有收入可能连发工资都不够”。

　　面临国家政策带来的冲击，周秀珍又一次做出了一个让常人难以理解的决定:2006年秋季开学，实验学校的学费不降反升。根据杨长清的介绍，尽管实验学校最后收取的学费总数基本和过去持平，学生人数却从280多名锐减到166名。

　　“学校买了汽车，还盖了学生公寓”，这是任淑珍解释。她所说的学生公寓是一栋四层楼房，正是这座造价高达60多万的建筑，使实验学校背上了沉重的债务负担，最终造成周秀珍的资金链断裂。这次盖楼的决定，亦被其他学校的老师们评价为“盲目”、“超前”、“致命”的决策。

　　在实验学校财务状况恶化的时候，周秀珍思索着各种筹集资金的办法。杨长清回忆说，周在去年8月份曾经提到过建一所“行走学校”，组织一批学生像长征一样外出旅行。她的目标锁定富家子弟，每人收费5万元。听者都认为可行性不强，动议最终不了了之。

　　事情正如张子平估计的那样。实验学校老师去年人平欠发工资2000元，专职校长杨长清也在今年3月因为不满降薪辞去了工作。

　　在此之前，周秀珍已经于2006年10月前往成都，她对留守老师们的交代是“外出打工”或者“出去收账”。今年1月31日，她给实验学校发出了最后一笔总额1万元的汇款，任淑珍用其中5000元给老师们发放了生活费，另外一半用于清偿了部分小额贷款。

　　任所不知道的是:在这1万元汇出的前一天，一名男子被一个团伙以“会网友”的名义钓出，并被对方绑架勒索5万元。而这个团伙把周秀珍称做“大姐”。

　　如果周秀珍过去所谓“争取外援”的行动，能够引来足够的投资，她也许真的能以山区民办教育领头人的形象再次出现在媒体上。“问题是，她一直没有做到”，一位熟悉法律的人士说，“而且，将来她也未必有机会再去尝试”。

　　如果绑架罪名成立，1965年出生的她很有可能在监狱中度过自己的50岁生日。