伊朗在更狭小空间内坚守底线

　　新华网德黑兰3月27日电（记者梁有昶徐俨俨）联合国安理会日前通过的第1747号决议加大了对伊朗制裁的力度，使伊朗所面临的国际压力进一步增大，其核计划的生存空间进一步缩小。然而，在这样严峻的国际形势下，伊朗仍不放弃拒绝停止铀浓缩活动的强硬立场。

　　制裁仍限于相关领域

　　安理会新决议在第1737号决议的基础上加大了对伊朗核和导弹计划相关领域的制裁，主要反映了国际社会对伊朗核计划的高度关切，旨在进一步促使伊朗积极回应安理会的要求，但新的制裁措施并没有触及伊朗石油出口等关键问题。从目前的情况来看，新决议不会对伊朗政治、经济和社会稳定造成直接的重大影响。

　　在政治方面，尽管安理会的一系列决议的确使伊朗政坛内部出现过一些不同的声音，一些人认为伊朗应在外交上采取较为灵活务实的态度，但从最近一段时间伊朗最高领袖、总统和议长等领导人的表态来看，伊朗最高领导层在捍卫和平利用核能权利方面的立场仍然相当一致。在经济方面，围绕伊朗核问题出现的紧张局势的确已影响了很多外国企业对伊朗的投资计划，并将对伊朗经济的长远发展造成损害，但是安理会制裁措施本身对伊朗经济的直接影响不是很大，因为这些制裁措施没有触及它的经济命脉——石油出口。据报道，在本月20日结束的2006财政年度内，伊朗的能源出口收入达500亿美元，有利于今后的经济发展。

　　在社会稳定方面，安理会新决议主要加大了对伊朗核和导弹计划相关领域的制裁，同时强调继续寻求通过谈判解决问题，因此对伊朗人民的生活没有造成直接影响。伊朗国内更没有开战前的“火药味”。与此同时，伊朗政府仍利用大量的石油出口收入维持着一系列补贴政策，这在很大程度上也有助于社会保持稳定。

　　坚持不放弃核计划

　　面对加大制裁力度的安理会新决议，伊朗政府在核问题上依然坚持其一贯的强硬立场。出席安理会会议的伊朗外长穆塔基在新决议获得通过后即表示拒绝承认决议的合法性，并重申伊朗和平利用核能的权利。伊朗总统艾哈迈迪－内贾德25日在内阁会议上说，联合国安理会就伊朗核问题通过的新决议是“非法的”，伊朗的核计划不会因为该决议而停止。

　　伊朗政府发言人伊尔哈姆25日宣布，为了回应联合国安理会就伊朗核问题通过新决议，伊朗政府决定部分中止与国际原子能机构的合作，主要是暂停伊朗与该机构全面保障协定的部分“辅助安排”。伊朗的这一报复措施意味着它只需在核设施投入运作前6个月才告知国际原子能机构，不再需要向该机构申报相关的设施建设计划。分析人士认为，伊朗之所以至今仍坚持强硬立场，主要有以下几个因素：首先，从伊朗长远战略来看，它希望成为一个完全掌握核技术并拥有完整核工业体系的国家，并已将这一点与民族自豪感以及地区大国的标志相联系；第二，从伊朗目前的核计划发展状况来看，它还没有获得进行大规模工业化铀浓缩的能力，因此仍希望继续发展自己的铀浓缩计划；第三，安理会的制裁措施没有对伊朗政治、经济和社会等方面造成重大直接影响，而且为外交解决留有空间，因此伊朗希望通过高调拒绝这一决议，继续对抗西方国家施加的压力，为未来的斗争争取更大回旋余地。

　　谈判大门尚未封死

　　在坚持拒绝停止铀浓缩活动的同时，伊朗也谨慎地为重启谈判留下余地。一方面反复强调可以通过没有先决条件的谈判来讨论问题的解决方案，另一方面仍坚持遵守《不扩散核武器条约》，并没有完全断绝与国际原子能机构的合作关系。

　　穆塔基25日在纽约举行的记者招待会上说，解决伊朗核问题有两个选择，一个是在合作的基础上展开谈判，通过外交手段解决问题；另一个就是对抗。伊朗总是倾向于第一个选择。他强调，在没有前提条件的情况下，伊朗随时准备参加多边谈判，就所有问题进行谈判并找到全面的解决办法。

　　另外，尽管伊朗已宣布部分中止与国际原子能机构的合作关系，但这并不意味着伊朗已背离发展核技术的国际法基础。伊朗议会国家安全与外交政策委员会发言人贾拉里26日强调，伊朗仍然是《不扩散核武器条约》成员国，而且严格遵守相关的国际法则，并不奉行冒险主义政策，也不希望局势变得更加复杂。

　　从目前的总体情况来看，尽管伊朗核问题仍然朝着逐步升级的方向发展，但是谈判的大门还没有被封死，各方仍表现出谈判意愿。欧盟负责外交和安全政策的高级代表索拉纳26日已经通过电话与伊朗核问题谈判首席代表进行接触，以寻求重开谈判的途径。然而，由于伊朗与西方目前仍然坚守各自在“铀浓缩”问题上的底线，因此，要打破僵局还需要一方或双方在这一关键问题上作出实质性让步。