浙江奉化莼湖镇用五步法催生代表议案建议

　　日前，在浙江省奉化市十六届人民代表大会第一次会议上，该市莼湖代表团共提出议案、建议30只，在各个代表团中居领先地位，而且比去年也增加了11只。今年莼湖镇人大把狠抓代表议案、建议作为推进新一届人大代表工作的突破口，主要做法是采取“五步法”，来确保代表议案、建议的质量和数量：

　　第一步是组织代表进行调研。

　　第二步是召开专题研究会。就是在代表各自调研的基础上，集中起来交流情况，形成共识，并从工业、农业、城建、科教等方面确定几只重点建议。

　　第三步是落实专人执笔写作。明确由老代表或写作基础比较好的代表负责进行重点建议的写作；同时指定老代表联系新代表，通过“传”、“帮”、“带”，使新代表也能写出高质量的议案、建议来。　第四步是要求在人代会前拿出初稿。由于人代会期间，代表既要听报告、审议，又要参加选举和代表团活动，已没有时间静下心来提出议案、建议，因此要求在大会召开前基本完成写作。

　　第五步是在人代会期间进行确认。本着精益求精的精神，要求代表在大会期间再进行一次思考和修改，进行最后确认，确保议案建议的现实性和可行性。(张君朝原杰)