台湾政策鼓励多生生育 3胎最高可月领2.3万津贴

　　人民网3月27日电　台“内政部”人口政策白皮书及实施计划研究报告出炉。据台湾《中国时报》报道，为台湾解决少子化危机，未来将发放育儿津贴，一名子女家庭每月二千元（新台币，下同），两名子女家庭三千元，三名子女家庭五千元；财政评估可从零岁补助到六岁，但为公平起见，实施日起可溯自六岁以下儿童。

　　此外，“内政部”已规划“保母管理与托育费用补助计画”，将按月补助两岁以下幼儿的家庭保母托育费用，目前依照排富条件不同而有每月三千、四千、六千等三种方案。但与未来规划的育婴留职津贴之间，有职妇女只能二择一；而无职妇女可选托育补助。

　　盼10年后总生育率达1.6人

　　依此推估，未来养育三名以上子女的有职妇女最吃香。一旦政策施行，三名子女育儿津贴可领五千元，托育津贴可领一万八千元，其家庭每月最高可领到二万三千元。

　　此外，研究报告规划，三名子女以上家庭还可能持有“汽车识别证”，享有在高速公路通行费、路边停车费之减免，在使用公共教育与游乐等设施上，也会有门票优惠。

　　厚达千页的“人口政策白皮书及实施计划”研究报告终于定稿，也将是六月底“内政部”将公布“人口政策白皮书”的蓝本。这份研究报告中，拟出短、中、长期具体政策，希望能将十年后的总生育率，将从现在一．二人突破到一．六人，总婴儿数为三十万人。

　　发放每名儿童将持续6年

　　研究报告指出，台湾缺乏统一定期支付的育儿津贴制度，因此，该研究参考先进国家生育政策，研拟给予一名子女家庭每月二千元，两名子女每月三千元，三名子女以上每月五千元。发放给每位儿童的时间定为六年。

　　研究报告评估财政负担，若只考虑该年新生儿，每年育儿津贴预算支出金额为六十五亿以上，之后每年增加约三亿。若在政策开办之后，十年预算金额将增加一五七三亿元，十年所需的总预算金额为二三七一亿元。

　　上周召开研究报告的讨论会上，针对育儿津贴讨论相当热烈，但有与会学者批评，“发放育儿津贴鼓励生育的效果不大，如果是为了提高生育率，大可不必实施”；另一派专家则认为，“育儿津贴不必与鼓励生育挂钩，重点是协助儿童发展，并减轻父母的养育压力”。

　　面对少子化冲击，该研究强调，政策目标要提高妇女的劳动参与率，并降低家庭育儿压力。各阶段目标分别为，第一阶段“提倡生育价值”，第二阶段“降低家庭经济负担”，第三阶段“降低家庭照顾儿童负担”，第四阶段“营造友善家庭的职场环境”。

　　“内政部”委托这项大型计划，系由台湾政大社会行政与社工所所长吕宝静主持，分成少子女化、高龄化、移民政策三个子计划，其中少子女化研究部分，由中正社福系副教授李美玲主持。这批研究团队已紧锣密鼓，将在六月底前研拟完成“人口政策白皮书”。