“民宅商用”不简单 市民观点两派对立

　　尽管即将出台的《房屋租赁管理办法》将删除征集意见稿中有关“禁止民宅商用的规定”，但民宅要想商用，并不会那么简单，甚至有人预言:对“民宅商用”不应抱太大希望。

　　“民宅商用”风声乍起

　　因为民宅办公司扰民严重、商住公寓变相哄抬房价等原因，去年6月19日，北京市工商局下发第14号文件，这个被称为“民宅禁商”令的规定对二手房市场影响很大，半年来，二手房市场上出现了大户型住宅、公寓空置率上升，租金下滑，甚至抛售的现象。

　　近日，北京市法制办相关人士表示，为避免与全国人大通过的《物权法》冲突，本市《房屋租赁管理办法》最终出台时，将删除征集意见稿中有关“禁止民宅商用的规定”。一时间，“住宅禁商被废止”风声乍起。但北京市工商局西城分局相关人员告诉记者，去年6月19日下发的14号文件仍在执行，也就是说，“住宅禁商”并未废止。

　　我爱我家经纪公司副总胡景晖认为，只要北京市工商局下发的“民宅禁商令”不解除、不修改，“住宅商用”难成为现实。

　　市民观点两派对立

　　《物权法》规定:业主对建筑物内的住宅、商业用房等专有部分享有所有权。所有权包括占有、使用、收益和处分的权利。从某种意义上讲，“民宅禁商”是对房屋所有权人使用、收益权的干预。那么，工商部门是否应该对“民宅禁商”进行修改呢？建外SOHO的业主尚先生说:“民宅禁商不能一刀切，而应当根据实际情况，由权利人和利害关系人自由决定。如果使用人不给他人带来卫生、噪音、安全等隐患，又经过邻居同意，就应该可以注册办公。比如一些个人画室、网上商店等。”

　　而阳光丽景的林先生则坚决反对解除“民宅禁商”。他说:“《物权法》同时规定，业主将住宅改变为餐饮、娱乐等商业用房的，应当经有利害关系的全体业主同意。《物权法》不能滥用，即使你有所有权，也不能没有限制，如果没有限制，那‘黑车’也可以合法化了，因为车主有使用、收益权。”

　　“民宅商用”戏不大

　　我爱我家经纪公司副总胡景晖认为，人们对“民宅商用”不应抱太大希望。第一，工商部门如果允许民宅注册办公，肯定会有一定的限制条件；第二，如果工商部门不限制，也会受“业主将住宅改变为餐饮、娱乐等商业用房的，应当经有利害关系的全体业主同意”的限制。目前，怎样确定是否有利害关系，有利害关系全体业主的范围如何定，如何算征得了业主同意等问题还没有确定。但可以确定的是，要征得有利害关系的全体业主同意是非常困难的。因此，《物权法》的通过和《房屋租赁管理办法》删除“民宅禁商”，不代表住宅可以商用，还需要更详尽的司法解释和更多的司法实践。

　　对于“民宅禁商”的未来，也有业内人士判断，今后，在居住小区里办公注册，肯定没戏，但对于住宅立项的商用公寓，有希望开口子。

　　另据记者了解，现在市场上，住宅立项的商住公寓销售得都不错。