审计34条公路　问题资金160亿追责处分81人(图)

　　审计项目占“十五”高等级公路概算投资16％，交通部门和有关地方政府“高度重视”

　　据新华社电　根据审计署26日公布的对34个干线公路项目的审计结果，项目建设中违规招投标、挤占挪用、损失浪费等行为涉及的资金超过160亿元，已有81人被依法追究刑事责任或受到党纪政纪处分。

　　此次审计的34个高等级公路项目大部分是在“十五”时期开工建设，建设总里程5324公里，概算总投资1662亿元，分别占“十五”时期我国高等级公路建设里程和概算投资的17％和16％。

　　根据26日公布的审计结果公告，这些项目的主要问题有三：违规招标投标或使用建设资金；违规征地，截留、挪用和长期拖欠农民征地补偿款；部分项目建成后未达预期经济效益，难以按期还清贷款。

　　审计发现，15个项目未经审批占用土地或违规多征土地10.29万亩；21个项目涉及的当地政府及征地拆迁部门截留挪用、长期拖欠或扣减应支付给农民的征地补偿费16.39亿元。

　　“导致公路项目建设问题的主要原因，在于建设管理体制尚未理顺，责任追究机制未落实到位。另外，一些地方政府为了争取立项也有意夸大预期效益。”审计署有关负责人表示。

　　根据公告，对审计查出的问题，审计署依法向司法机关、纪检监察部门移送违法违纪案件34起，移交交通主管部门查处16起。同时，已建议交通部和有关地方政府及项目建设单位进行整改。

　　公告称，交通部门和有关地方政府对审计查出的问题“高度重视”，认真督促整改，使多数问题得到纠正。其中，已收回中标单位违规获利资金1163万元；收回套取的建设资金3274万元；收回被挪用的建设资金7.4亿元；收回截留挪用拖欠农民征地补偿费3.96亿元。

　　同时，交通部将加强公路项目前期工作的管理，加强对公路收费政策的研究，提高公路项目管理和决策水平，逐步探索建立公路可持续发展的运行机制。路很靓车很少，这样的项目何时能还清贷款？新华社　发

　　问题1：挤占挪用资金21亿用于招待和发奖金

　　其中六省区交管部门套现两亿

　　审计结果显示，26个项目所涉及的交通主管部门及建设单位挤占挪用或利用关联交易套取建设资金21．58亿元，用于其他项目建设、招待和发放奖金等。

　　湖南、广西等6个省（区）交通管理部门或其下属单位利用关联交易套取建设资金1．96亿元。如1999年以来，广西壮族自治区交通厅基建管理局采取通过所属职工技协向施工单位收取“咨询费”等方式，套取、截留并私分建设资金2600多万元。2000年以来，湖南省高速公路建设开发总公司职工技协利用与上级单位的关系，以所谓“联营”方式帮助施工企业承揽工程，违规收取资金1090万元，用于成立私人公司和给上级单位发奖金等。

　　吉林、陕西等省（区）26个高等级公路项目建设单位挤占挪用建设资金19．62亿元。至2004年底，吉林省四平至白山高等级公路建设单位挪用建设资金9608万元。第12 页