生基岭村的“垃圾革命”（身边故事）

　　快乐的鸭子又回到了经过治理后的池塘。

　　3月21日，长沙市环境保护局局长黎建（左一）一行，来到“浩博”养猪场，督查农村面源污染问题。

　　浏阳市永安镇村民向记者控诉：3年多来，因邻居家养猪场的粪便随意排放，致使自家的数亩责任田因污染无法耕种。

　　本报记者 周立耘摄

　　目前，长沙市规模化养殖场以外的散养户无从统计，散养户以50—100头的养猪户为多，一个存栏50头猪的散养户，猪粪尿年产约146吨。这些粪尿大多没有集中综合利用处理，是造成农村畜禽粪便污染的主要来源。有环保专家预测，到2010年，我国每年畜禽粪便产生量将达到45亿吨，如果不进行有效处理，将形成水体污染，进一步导致环境恶化。

　　引子

　　猪粪引发的故事

　　3月21日。湖南省浏阳市洞阳镇生基岭村。村民张浩今天很忙，除了在自己的“浩博”农庄里忙着准备新鲜上市的有机蔬菜，还得接待长沙市、县两级环保局前来检查的工作人员。张浩是浏阳有名的养殖大户，因其“整治”猪粪很有一手，长沙市环保局局长黎建带领相关县环保部门今天特意来回访检查整治效果，同时也为其他县区因畜禽养殖废弃物造成的面源污染治理寻找良方。

　　张浩带着黎建在他的养殖场外转了一圈，发现猪粪沉淀池边长满茂盛的青草，没有粪便外溢，站在池边也闻不到猪粪味，养殖场对面的一口鱼塘里几只鸭子在惬意地游水。

　　“你沉淀池里的水排到哪去了？”黎建一脸疑惑。

　　“引到大棚浇菜了。”张浩回答。

　　“用不完咋办？”黎建还有疑问。

　　“我自己的大棚用还不够呢。大棚里种的100多种有机蔬菜，用的全是养猪场里的猪粪水和生产的活性有机肥。猪粪可是我的宝贝。”张浩笑着说。他现在不仅每天收集自己养的几千头猪的粪便，还挨家挨户上附近农户家收集猪、羊、牛粪，粪便经过深加工处理，就成了一种“活性有机肥”。“收粪可成了我的一项产业喽！”

　　接着，环境监察人员仔细勘察养殖场，没有发现乱排、乱放现象，周围沟渠里的水清洁度也好，没有被污染。

　　一

　　污染大户

　　日产四五吨粪便

　　养猪场500多头猪每天产生4吨—5吨粪便和粪水，全部不经处理就直接外排，臭气熏天，给整个村子带来不少污染

　　就在4年前，眼前这个“粪产业”谋划者，还是当地的一个污染大户。

　　今年57岁的张方桃，是洞阳镇生基岭村的老生产队长。自从1997年张浩的“浩博养殖场”正式开张，张方桃就没少头疼。养猪场就在他家旁边，“那时我每天都闻着猪场的臭气过日子。”张方桃这样形容。村子里唯一的一口水塘，正对着养猪场的排水沟。每天几千公斤猪粪全部堆在田里，臭水则全通过水沟流到了水塘里。

　　从1999年开始，张浩就无数次陷入与村民的纠纷中。村民们每隔一段时间就要上门找养猪场“理论”，要张浩把猪粪运走。数十张嘴巴的“声讨”总让张浩难以招架，“养猪总会有粪，有粪就会有臭味。”张浩觉得挺委屈，为了和附近居民维持好关系，他只好“破财免灾”。每次村民找上门他都得用几百元打发了事，可过不了多久，村民们还是会因为老问题找上门来。

　　二

　　“限期整治”

　　持续两年

　　为了督促养殖场尽快完善污染处理设施，解决对周边环境的污染问题，环保部门工作人员从此和污染户耗上了

　　就在张浩头疼的同时，环保部门找上了门。

　　1999年9月，浏阳市环保局第一次接到居民对浩博养殖场的投诉，立即上门勘查现场，发现浩博养殖场并未办理“三同时”手续（污染治理设施与建设项目同时设计、同时建设、同时投入使用），浩博养殖场外排粪水的ＣＯＤ（化学需氧量）也高倍超标。环保人员对张浩进行了教育后，下达了一纸《限期整改通知》，要求浩博养殖场完善污染治理设施，在1999年12月底之前通过“三同时”验收，并且通过达标排放验收。由于当时浩博的污染仅限于养殖场附近数十米的范围内，而在农村未进行“三同时”审批就开工经营，“先上车后补票”的建设项目也并非少见，因此，此事也未引起环保部门的足够重视。

　　2001年6月，随着污染的日益严重，当地环保局拿着村民的投诉材料再次找上门。

　　再次登门造访的环保人员，对眼前的景象大吃一惊：猪场的“三同时”手续仍未办理，污水横流的现象却比两年前更严重了。

　　这一次，环保部门对“浩博”开出了督办通知，要求“浩博”迅速拿出“切实可行的污染治理方案”，确保在2001年底完成治理任务。如逾期未完善治理设施或验收不合格，环保部门将“责令停止生产”。

　　在环保部门的建议下，张浩给养猪场建起了一个沉淀池，对猪场的废弃物进行初步处理，将过“肥”的废水进行沉淀过滤。2001年底，浩博养殖场总算补办到了“三同时”手续，并通过了环保验收。但由于沉淀池规模较小，而张浩的养猪规模也从最初的500头扩张到了存栏3000头，对粪便的初级处理远远跟不上粪便产生的速度，污染的状况仅仅好转了几个月，又继续困扰着生基岭村村民。

　　三

　　“一罚了之”

　　不是解决之道

　　既要解决污染问题，又不能因此而阻碍企业的正常发展

　　环保部门调查发现，除了张浩的养猪场，生基岭村至少还有数十户养殖户，都和张浩面临着同样的问题。由于浏阳地区的养殖业发展迅速，生猪养殖带来的经济效益刺激着农民家家户户的猪圈都开始拥挤起来。

　　“一个万头奶牛场，日产粪便达15吨，一个万只蛋鸡场，日产粪便也有2吨，是农村面源污染的主要原因之一。”长沙市环保局局长黎建说。目前，长沙市境内的长沙县福临镇、路口镇、浏阳市葛家乡、宁乡县回龙铺镇等地，都已成为畜禽养殖废弃物面源污染的重灾区，如何有效治理，是黎建一直在思考的问题。

　　“和大多数规模养殖场一样，张浩的养猪场经济效益还不错，就是废弃污染物没得到处理。”当时负责经办调查“浩博”的浏阳市环保局负责人陈文波认为，“一罚了之、一关了之不是办法。”

　　环保部门决定将浩博养殖场作为治理畜禽污染的突破口，和张浩一起探讨解决办法。

　　经过无数次的探讨和试验，2003年1月，终于探索出一套粪液分离、循环利用的办法：将粪便的水分和干渣分离，分别进行沉淀和发酵后熟处理，最后形成颗粒有机肥和液体肥两种肥料，全部实现资源化和无害化处理。

　　这套办法果真立竿见影。污水经过处理后，剩下的粪便干渣就成了有机肥。村民们发现，从养猪场流向鱼塘、河沟、水田的污水迅速减少，恶臭也随之消散了。

　　经过3年实践，张浩现在已建起了两个畜禽粪便产业化处理基地，不仅对其养殖场每年1万余头生猪排泄废物进行处理，还在附近村镇的6个万头猪场、一个养鸡基地设立了加工地，这些村镇的猪粪都有了去处。

　　后续

　　“猪粪故事”有启发

　　养殖对农民来说是最为有效的一条增收途径，但大多数农民的经济实力又难以承受较高的污染治理成本。

　　“浩博”的污染整治是见效了，可长沙县、宁乡县等多个乡镇的畜禽污染投诉案件仍不断摆到黎建的案头，他开始思考：张浩的治理模式能在其他地方成功“移植”吗？

　　从2006年下半年开始的调研、论证、实验，得出结论：“浩博”的治理模式可以复制！针对不同规模的养殖户，设计不同的治理方案，可以形成“畜禽养殖生态化”的道路，使大量的畜禽养殖废弃物变废为宝。

　　长沙市环保局决定把这套治理方案推广到长沙“十镇百村千户”的新农村环保示范点去，让这项新技术迅速在长沙各地“开花”。

　　这几天，张浩也在盘算自己的产业扩张：“下一步我还计划在长沙地区再投资5000万元，设立20个初加工点，全面带动解决长沙地区的畜禽养殖场固体废弃物的处理和循环利用。”

　　用2—3年时间彻底治理好长沙农村地区的畜禽养殖废弃物造成的面源污染，为300万长沙农民交上一份完美的答卷。这是长沙市环保局下一步的目标。