“越位执法”解区县接合部管理难题

　　本报讯 （记者王晴刘薇钱卫华）一条街划给了两个管理者，区县交界处无照商贩聚集，生活垃圾随处可见，居民抱怨，管理者尴尬。为了解决这个问题，昨天，丰台区东铁匠营街道与崇文区永定门外街道签订协作书，用“越位执法”的全新方式挑战区县接合部城市管理“老大难”。

　　昨天，丰台区和崇文区公安、城管等职能部门代表以及相邻社区的负责人和居民代表共一百多人参加了《城市管理协作意见书》签字仪式。协作意见签订后，丰台区东铁匠营街道与崇文区永定门外街道的执法部门将针对城乡接合部地区存在的违法行为，每月开展不少于2次联合整治行动，包括取缔无照商贩和占道经营，规范街巷广告牌匾，拆除违法建设，清理门前堆物堆料。另外，双方也可根据本单位情况进行单独执法，并依据城管执法相关规章条例，可越界50米执法。

　　“我们的城管队员以后不用在两区之间和无照商贩去打‘游击战’了！”永外城管分队队长王金祥说，“在以往的整治中，无照商贩对区界划分的概念都相当明确，一见到执法人员就两个区域来回跑，和城管打拉锯战，执法人员只能‘望界兴叹’。”据了解，东铁匠营街道、永定门外街道交界地区大致有5处：定安路与景泰路交界处；安乐林路；蒲黄榆小学门前路与景泰路交界处；木樨园桥区向北与崇文区交界处；木樨园北马路无名胡同。

　　两区街道还约定在将来的工作中建立接合部地区城市管理工作例会制度、城市管理执法联动机制、卫生保洁制度、信息通报制度、日常监管机制等五项长效制度。

　　幕后

　　市长批示促成“两联管”

　　崇文区永外街道城建科科长王建波告诉记者，去年媒体报道了无名胡同“两不管”及环境脏乱的情况后，引起王岐山市长重视，并亲自批示要崇文、丰台两个区联合执法。去年9月份，崇文和丰台对两区交界的无名胡同进行全面综合治理，效果不错。今年，两区决定推广该试点经验，探索跨区域城市管理的协作机制，“两不管”终成“两联管”。