红灯停绿灯行为何这么难

　　一个行人在一德西路车流中左冲右突，险象环生。骆昌威摄傍晚下班时分，一辆小轿车突然在新港西路马路中间落客，险些造成碰撞事故。

　　“红灯停，绿灯行”，这是我们从孩提时代就熟知的交通规则，但知是一回事，行又是另一回事。

在广州街头，行人不遵守交通规则随意乱过马路的现象处处可见。行人违章已成为困扰广州交通管理者的“交通顽症”，严重影响着出行的安全。今天是广州市文明出行统一行动日——“礼让日”，让我们都一起来想想，究竟是哪里出了错，使这个常识性的小问题成为大都市交通管理的“顽疾”？

　　本专题撰文/记者刘海健、杨明、陈翔、练情情、张顺美、廖靖文

　　一问：何时不闯红灯能像刷牙般成习惯？

　　在记者街头随机采访的市民中，鲜有人敢说“我从不违章”。荔湾交警大队一位陈姓警员慨叹：“哪天大家把过马路遵守交通规则当作像早晨刷牙、便后洗手一样的生活习惯，广州的交通就顺畅了！”

　　中山大学法理学教授黄建武认为，过马路闯红灯的现象之所以随处可见，是城市行人规矩意识淡薄的表现。他表示，在一个良好的社会环境里，不守规矩的人会吃亏，守规矩的人会得到好处，这样人们的规矩意识才能逐步建立。

　　暨南大学新闻系大三学生张亮则表示，培养一种全新的意识，需要一个相当漫长的过程。“洗手刷牙，关系的是个人的健康和切身利益；而不闯红灯，意味着牺牲个人的少许时间来换取社会秩序的执行，需要一种更高的觉悟。”

　　二问：为何不闯红灯反而成了“另类”？

　　从事IT行业的陈伟权先生说，自己从来都不闯红灯，理由很简单，就是觉得应该珍惜生命，有的时候路上的行人都走过去了，唯独自己一个人还在乖乖地等绿灯，其他人会用一种奇怪的眼光相望。“除非大部分市民都习惯于遵守行走的规则，我这样不闯红灯的才不会成为‘另类’。”

　　黄建武认为，中国人在面对交通规则时，体现出很强的“从众心理”。有些中国人出行到外国一些文明城市，往往很重视遵守交通规则；但回到中国某些城市，他就跟着大众照闯红灯了。“真是不能怪小孩闯红灯，是大人带坏了孩子！我经常看见一些妈妈看到没车就拉着小朋友跑过马路，给小孩子树立了坏榜样。”33岁的越秀区中学老师李先生表示。

　　三问：乱闯红灯真是为了赶时间吗？

　　为什么有那么多的行人喜欢闯红灯？答案可谓五花八门，有的人会说赶时间，有的人会说交通灯不合理，有的人会说车多，有的人则会说看不见红灯……那么，闯红灯真能赶时间吗？昨天上午10时，记者在滨江东路珠江泳场的丁字路口红绿灯处做了一个统计：10分钟内，有18位行人（包括推着单车的市民）违章过马路，而他们所花的时间，与遵守规则等行人绿灯显示后才快步过马路的市民是相差无几的。

　　海珠交警大队一位姓谢的民警也说，其实闯红灯并不能占多少便宜，你比别人先过，可花的精力和承担的风险更大。

　　四问：协管员能根治行人八大怪吗？

　　目前广州市分两批招聘的900名交通协管员为不少路口维持秩序立下了汗马功劳。然而，这支队伍的管理能力也受到很大制约。首先是人数，广州有上万个路口，至少需要6000名协管员。此外，交通协管员只有劝阻权，没有执法权。他们不能对违章者实施约束（即强制性措施），也缺乏权益上的保障。

　　五问：协管员能否不吹哨子改拉绳？

　　尽管协管员“吹哨子”确实对阻止行人违章发挥了一定的作用，但一到上下班高峰期满城哨声此起彼伏的景象却也不是长久之计。在广州某媒体工作的杨先生说，上海的马路上也有协管员，但他们阻止行人违章的方式不是吹哨，而是拉绳子。把绳子的一头绑在路口的电线杆、树木上。亮起行人红灯时把绳子拉到齐腰位置，绝大部分行人就都规规矩矩地在这道“封锁线”前止步。

　　在天河工作的IT白领黄斯浚表示，“行人八大怪”成为广州“一景”，还有个重要的原因是宣传文明的公益广告没达到教育成效，而且惩罚力度不够。

　　六问：为何难以对行人违章“零容忍”？

　　不少受访的交警坦言，对行人违章“零容忍”存在一定的困难。一位交警给记者算了这么一笔“账”：广州的大小路口起码过万个，以三班倒计算，七八百名警察要对付过万路口，维持秩序、对付车祸和大的违法行为都吃力，哪有可能对行人违章实施“零容忍”呢？

　　“我就违章了，可我没带钱，你能拘留我吗？”不少广州交警都面临过这样的尴尬场面。一名基层交警说：“汽车司机有执照啊，可以扣照扣分，行人呢？难！而且马路上车来车往这么危险，如果他不听劝阻转身就跑，不小心被车撞倒了，怎么办？”

　　七问：如何减少行人违章客观机会？

　　我们不完善的道路交通设施是否也在为人行违章创造着客观的机会呢？“广州的这种客观机会多了！”越秀交警大队的朱警官说。他认为，应对目前道路存在行人安全设施不完善，安全标志不明显，或是道路设施考虑不全、设置不合理的情况进行完善，以减少行人违章的可能。

　　华南理工大学许伦辉教授表示，对于交通部门而言，一些标志的设计应是一目了然，或配上文字说明，相关部门也应该加大宣传教育的力度，用灵活的方式让更多市民认识和了解各种交通规则。

　　行人八怪

　　信步闯灯像买菜

　　车缝穿梭拼能耐

　　老头老太比猴快

　　靓女跨栏也不赖

　　天桥地道我不爱

　　就愿踩踩绿化带

　　协管吹哨无人睬

　　满城尽拿相机拍

　　他山之石

　　石家庄：非机动车、行人发生交通违章，根据违章情节分别记分并登记其单位、身份证号码，实行微机记分管理。凡记满12分，将自己掏钱进学习班接受集中教育。石家庄还把原来的交警一家管交通，变为单位、学校、居委会多家管交通。若某单位超过9人出现交通违章，由该单位负责举办交通法规学习班。

　　数据

　　广州交警部门提供的近3年行人事故记录显示，从2004年到2006年，广州平均每天有8~9名行人在事故中伤亡。2005年全年，行人发生交通事故2462宗，死亡479人，受伤2458人，分别占全市事故总数近三成；其中行人负同等以上责任的交通事故750宗，死亡167人，受伤669人。行人违章横穿车行道，已成为广州五大导致死亡事故的交通行为之一。

　　街头超级访问之市民建议

　　开个“安全城” 游戏中教规矩

　　建议一：不遵守交通规则严格处罚

　　采访对象：50岁的公务员郑女士

　　郑女士认为要减少乱过马路现象，必须严格执行对不按信号灯通行的行人和车辆的处罚。“早些年广州曾经要违章的行人或自行车骑士缴纳罚款，不交罚款的就在路口拿着小旗站岗维持秩序，没办法就用没带钱、没带证件为借口来抵赖，这是个很好的惩罚措施。”她还建议要赋予交通协管员一定的执法权。

　　建议二：多建人行天桥隧道等设施

　　采访对象：张小姐

　　罗冲围客运站门口，车辆川流不息，绿灯未亮，张小姐左顾右盼，见暂时无车，就“忽溜”一下跑到了马路中间的绿化带停下，之后又几次走走停停，见缝插针，终于过完了四道马路。当记者问张小姐为什么要如此险象环生地过马路时，张小姐尴尬地解释：“哎，罗冲围这边车多人多，要连过四道马路，为何不设天桥或隧道呢？这边的车也不一定守交通规则，经常弄得塞车，所以，我最讨厌过这边的马路，非逼得我见缝插针，提心吊胆地跑到对岸去。有时候，我还不得不跑远点，走到那边只有两道马路的地方去过，但那里是没有斑马线的，我也就只能爬绿化带过去了。”

　　建议三：告诉小朋友“马路如虎口”

　　采访对象：25岁的香港人阿德

　　阿德是土生土长的香港人，在暨南大学读完大学，现在在广州工作。阿德介绍，香港过马路设施与广州比起来密度极高，平均几百米就有一个，而且实行行人优先政策，行人过马路时间会较汽车通行时间长，行人一般等约30秒~1分钟即可过马路，一般不会猛冲。为了保障行人安全，还在主要路口加设冲红灯摄像头抓冲红灯的司机。

　　“其实上世纪八十年代初香港乱过马路的情况很普遍，除了过马路设施不足的问题外，还因为当时市民交通安全意识薄弱，其后在不断加强过路设施的同时，从小朋友开始进行交通安全教育，乱过马路情况基本受控，由于乱过马路的人不多，惩罚的措施也极少实施。”

　　阿德介绍，香港小朋友自幼儿园起就不断被灌输“马路如虎口”的观念，意识到乱过马路会令自己受伤和使父母担心，所以小朋友都不会冲过马路。另外，香港警方开设了“交通安全城”这类活动让小朋友和小学生了解交通规则，以游戏方式加强孩童交通安全意识。

　　迈文明步子

　　做文明市民

　　—— 致市民朋友的一封信

　　各位市民朋友：

　　生活在这个繁华都市中，您是否感受到了车水马龙的拥堵？在茫茫人潮的交通路口，您是否也曾上演过“人车亲密接触”的惊心动魄？在几近停滞的车厢中，您是否也对不文明的交通行为深恶痛绝？良好的交通秩序关系到安全、效率和文明，但形形色色的交通违法行为和交通陋习扰乱了交通秩序，造成交通拥挤、引发交通事故，影响到了我们的生活、也影响了广州的形象。

　　今天是全市“文明出行礼让日”。“礼让日”只有一天，但它应该成为我们文明的新起点。我们真诚地希望广大市民从自身做起、从现在做起，文明出行，相互礼让，做文明交通的践行者、宣传者和监督者，共同建设文明家园。让我们行动起来，踊跃参与到文明出行全民行动中，为建设文明城市、建设和谐广州尽一分力。我们坚信，我们广州的广大市民一定能够在文明的道路上迈出新的步伐，一定能够用行动作出响亮的回答！

　　广州志愿者代言人 扬扬

　　2007年3月28日

　　广州文明出行“礼让日”活动今日举行

　　文明行路人奖朵红玫瑰

　　本报讯（记者杨明、张顺美通讯员吴楚斌、黄红英）今天是本报和团市委、市文明办、广州青年志愿者协会联合倡导的广州文明出行“礼让日”。从下午4时至晚上7时，各区县团组织、青年志愿者组织以及社会报名的团体志愿者队伍将奔赴全市100个交通示范路口和10个示范路段，协助交通部门维持交通秩序，向违反交通规则的市民派发10万张广州志愿者代言人“扬扬温馨提示卡”，向遵守交通规则文明出行者派发红玫瑰一朵。昨日，广州志愿者形象大使钟南山等发表“文明宣言”，寄语全民参与“文明出行”。

　　连日来，本报等单位组织的市民“拍客”已经拍摄了广州行人违章的照片上千张。今天，主办单位邀请市民继续上路当“拍客”，或以“文明出行、礼让在路口”、“文明出行、礼让在路上”、“文明出行、礼让在站台”、“文明出行、礼让在车厢”为主题，文字报道活动当天的所见所闻。

　　广州青年志愿者协会专门组织一支志愿者采访队，负责记录活动中市民报道情况并向本报推荐发表。作品的题材必须是发生在今天的新闻；可以是一段视频录像，一组照片，也可以是一段文字（500字内）；视频录像、照片须同时附介绍文字。此外，广州市青年文化宫动漫志愿者队伍在越秀区教育路口“舞装”恭候市民，“按章办事”——派发“扬扬卡”和红玫瑰。

　　五位形象大使

　　昨发表“文明宣言”

　　昨日，五位广州志愿者形象大使钟南山、丁磊、赵荣、庞波、李游纷纷寄语市民文明出行。广州志愿者吉祥物“扬扬”也以公开信的方式，向全市人民发表文明宣言，提醒市民出行：“迈文明步子、开安全车子、做礼让君子、过平安日子”。