高档烟酒受青睐 应实行公务员阳光法限制高消费

　　3月23日刊出《武汉千元一条香烟竟然供不应求记者调查谁在消费天价香烟》报道后，武汉烟草(集团)公司负责人在与本报记者交换意见时表示，天价烟保护了部分干部，烟是“智慧的源泉，财富的来源，健康的象征，友谊的桥梁”。

　　本报报道见报后，记者接到全国各地一些读者打来的电话，对天价烟现象发表看法。这篇报道被全国众多媒体转载，网络媒体更是反响强烈。

　　为此，武烟集团有关负责人约见了本报记者。该负责人解释说，该公司生产的黄鹤楼牌“1916”香烟，全国批发价一样，每条800元。而流入市场后，这种烟零售价每条为1500元左右，这是供求关系使然。

　　这位负责人说，“1916”之所以定价高，主要是因为其科技含量高，这种烟有13项专利技术，投入的研发资金有几亿元，可以说是“小小一根烟，科技大舞台”。还有一条，烟价定得高与国家政策有关，叫“寓禁于征”，价格高了，抽的人就少了。

　　武烟集团这名负责人的观点令人“新鲜”：天价烟“保护了干部”。他说，过去人们送个三五千元的出了事，现在送两条烟，还可以转送朋友，出不了麻烦。现在贫富差距在扩大，无论商场还是官场，都有“潜规则”，如小孩上学，感谢一下送什么人家都不在乎，送点烟酒没什么问题，现在是不可能改变这种社会现象的。

　　而湖北省一位纪委干部则认为：收取高档烟酒，虽然不好界定是受贿行为，但应该属于灰色收入。对于灰色收入，从中央到地方三令五申，是应该被禁止的。“大力弘扬艰苦奋斗作风，严格禁止各种奢侈浪费行为”、“各级党政机关要认真执行中央有关厉行节约、反对铺张浪费的规定，坚决纠正讲排场、比阔气、奢侈挥霍等不良风气”、“坚决制止用公款大吃大喝和进行高消费娱乐活动”，这些都是人们特别是党员干部耳熟能详的规定，每到过年过节，各级纪检、监察部门都要特别强调。

　　但是，对于某些干部抽天价烟这种行为，实际操作中是很难禁止的。另一位多年从事查处官员腐败工作的纪委干部向记者表示，天价烟只是日常消费品，不是大宗消费品，也不是固定资产，实际查处定案中，不好确定其来源，也不好固定证据，所以一般不作为立案依据，这也是纪检监察部门和政法部门查案时遇到的共同难题。

　　虽然纪检监察部门有规定，业务往来场合或下属赠送有大宗高档礼品实行登记制，但实际操作中各地情况不一，效果并不是很明显。因此，这位纪检干部的观点与中南财经政法大学教授乔新生的类似：应该像韩国等国家一样，实行公务员阳光法，包括个人财产申报制、实名制等，完善立法以从根本上解决问题。公务员有高档消费行为，马上就有人过问，让其慑于法律谈“礼”色变，难越雷区。

　　一些读者给记者来电说，本报报道中反映的公务员消费天价烟行为，可能是目前党区廉政建设的一个“盲区”。因为目前的现状是，既不能明确规定禁止抽某种高价烟，也不好调查处理，很难有办法将天价烟从某些有权者的口中拿下来。